各位代表!回顾过去五年发展历程，我们深切体会到：做好政府工作，必须始终坚持党的全面领导，听党话、跟党走，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。必须始终坚持新发展理念，激活力、破难题，推动新理念转化为新实践、新行动。必须始终坚持以人民为中心，解民忧、顺民意，做到发展成果人民共享。必须始终坚持狠抓工作落实，敢担当、勇创新、善作为，推动上级各项决策部署落地生根、见行见效。
各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。五年的奋斗步履坚定、铿锵有力，五年的变化真真切切、有目共睹，五年的成就振奋人心、来之不易。这些成绩的取得，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;得益于市委市政府和各级部门的关心厚爱、指导帮助，得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县人民的锐意进取、团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻栾部队和武警官兵，向工商联、各人民团体，向所有关心支持栾川建设发展的各界人士和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题：传统工矿业占比较大，科技创新活力不强，转型升级迫在眉睫;文旅产业对县域经济的支撑和引领带动作用亟待提升;财政收支矛盾突出，民生领域欠账和短板较多，城乡之间发展不平衡;要素保障能力不足，防范化解风险隐患压力较大，应急救灾能力不强等问题还客观存在;一些干部素质能力与现代化建设新任务新要求不相适应等。针对这些问题，我们一定高度重视，以改革的思维认真加以解决。
二、未来五年奋斗目标
未来五年，是全面开启建设社会主义现代化栾川新征程的五年，也是努力实现“十四五”规划目标的五年。机遇与挑战并存，梦想与辉煌同在，我们要保持战略定力，坚定信心决心，鼓足奋斗干劲，不断开创栾川发展新局面。
未来五年的奋斗目标是：
——经济发展水平实现新提升。产业结构进一步优化，新旧动能转换成效明显，生态旅游、钨钼氟新材料产业核心竞争力大幅提升，发展质量效益明显提高，综合实力在全省生态县排名中稳居前列。经济保持中高速增长，高于省市平均水平，经济总量持续做大。
——人民生活质量达到新高度。居民收入增速持续高于经济增速，到2025年实现居民人均可支配收入比2015年翻一番，城乡居民就业更加充分，教育现代化水平不断提高，多层次社会保障体系更加健全，群众精神文化生活更加丰富，覆盖全域的卫生健康体系更加完善，平安栾川建设持续深化，成功创建全国文明城市，人民群众获得感、幸福感、安全感全面增强。
——城乡融合发展迈出新步伐。区域协调发展水平明显提升，城乡之间、南北川之间差距进一步缩小。县城综合承载能力和辐射带动能力显著增强，成为伏牛山生态旅游区旅游集散中心。城镇公共服务水平明显提升，产业发展质量更高，吸纳更多农村群众集聚。脱贫攻坚成果得到高质量巩固提升，乡村振兴全面推进，农村焕发勃勃生机。
——生态文明建设开创新局面。环境空气质量保持全省一流、全国先进，森林覆盖率和森林质量进一步提高，南水北调水源区和城乡饮用水水源地得到系统保护，洛阳南部生态涵养区安全屏障更加牢固。绿色发展迈出新步伐，生态产业化、产业生态化实现新突破，绿色低碳发展方式基本形成，努力为实现碳达峰、碳中和目标作出栾川贡献，让绿水青山永远造福群众泽被子孙。
三、2022年重点工作安排
2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府开局之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真落实省市党代会、省委市委县委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦推动高质量发展，坚持以创新引领发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持“生态立县、创新活县、旅游富县、产业强县”战略，坚定走好“2341”发展路径，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，人均可支配收入与经济增长协调同步，其它主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。
围绕上述总体要求和目标任务，重点做好八个方面工作：
(一)稳定经济运行，积聚更加坚实的发展后劲。坚持稳中求进总基调，把稳增长作为头等大事，以“万人助万企”激活存量，以“三个一批”扩大增量，筑牢经济稳中向好的根基。持续深化“万人助万企”活动。树牢“店小二”理念，围绕“有前景、有困难”的“两有”企业，开展精准帮扶，扩大帮扶覆盖面，从帮助工业企业扩展到各领域企业，实现重点企业县、乡领导分包联系全覆盖;健全完善政企定期沟通和企业诉求办理机制，坚持“点办理、批处理”解决共性问题，一企一策解决个性诉求，确保企业反馈问题解决率达到95%以上。定期举办政银企洽谈对接活动，积极争取上级纾困资金支持，发挥还贷资金周转池作用，缓解企业资金周转压力。加强煤电油气运等要素保障，持续落实好减税降费、涉企收费专项清理、重点技改奖补贴息等惠企政策，让企业得到更多实惠。持续开展“三个一批”活动。把项目建设作为经济运行的“牛鼻子”，高质量推进总投资495.6亿元、年度投资277.1亿元的98个重点项目。认真落实项目例会、联审联批、现场办公、观摩督导等机制，确保所有新建续建项目如期开工;坚持倒排工期、挂图作战，抢时间、保进度，推动项目早竣工、早投产、早见效。紧盯产业发展新动向，围绕“风口”产业突破，在钨钼氟精深加工、电子信息材料、文旅文创融合、康养医养产业等项目上持续发力，不断充实项目库，为高质量发展奠定基础。要在“深谋、勤跑、善争”上做足文章，实时跟进上级最新产业政策，力争更多的项目纳入国家、省市计划盘子，全年争取上级政策性资金5亿元以上。持续激发市场主体活力。树牢“保市场主体就是保社会生产力”理念，落实市委“培育壮大市场主体三年行动计划”要求，梯次推进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，积极探索激励机制或奖补政策，鼓励引导更多市场主体规范运营、提质增量，全年计划新增各类市场主体6400家，实现“个转企”60家、“小升规”25家以上。