——健全完善民生保障体系。强化兜底保障,聚焦残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊人群,落实好城乡低保等政策性兜底保障,加强动态管理,做到“应保尽保、应退尽退”。积极发展老龄和残疾人事业,完成县级养老服务体系项目、大兴街道、紫玛街道等7个居家养老服务中心项目建设,鼓励探索养老服务社会化运营,提高中心敬老院入住率。健全志愿服务体系,力争年内建成2个省级社会工作服务站。加强殡葬执法,确保农村公益性公墓规范化运行。切实深化产业工人队伍建设改革,维护产业工人合法权益。

  (七)多元共治保平安,全力推进平安宁蒗建设

  ——着力防范和化解重大风险。认真落实安全生产“六个一”工作机制,坚决预防和遏制重特大事故发生,守牢安全生产底线。坚决杜绝新增政府隐性债务,稳妥化解存量,严打金融、电信、网络诈骗,守牢不发生系统性债务风险和金融风险底线。严格落实生态保护责任,守牢不发生环境污染和生态破坏事件底线。扛稳巩固脱贫成果政治责任,守牢不发生规模性返贫底线。

  ——推进县域社会治理现代化。加快平安宁蒗、法治宁蒗建设。建强基层治理队伍,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,推进矛盾纠纷源头化解。扎实开展移风易俗,逐步消除农村“婚丧嫁娶”大操大办、奢侈浪费、盲目攀比、薄养厚葬等陈规陋习。加强法治宣传教育,扎实开展“八五普法”,建强“法律明白人”队伍,引导群众知法、守法、懂法、用法。构建立体化社会治安防控体系,全力推进县乡村三级综治中心建设,推动形成“体系 机制 技术”的立体化平安建设新模式,落实好“一村一辅警”制度,大力推进“雪亮工程”,逐步实现城乡视频监控系统一体化,坚决预防和遏制命案、群体性事件发生。依法治理民族宗教事务,稳固团结进步局面。深化禁毒防艾人民战争,常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪行为。推进数字技术在社会治理领域广泛运用,在维护全县民族团结、宗教和顺、社会安全稳定等方面发挥更大作用。

  三、加强政府自身建设

  各位代表!使命呼唤担当,奋斗正当其时。我们必须弘扬伟大建党精神,加强政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意政府。

  (一)提升学习研究能力,建设创新型政府。坚持政府常务会议学法学政策,加强政府系统政策理论学习培训,引导鞭策政府系统干部自觉学习,在融会贯通中创造性开展工作。建设勤学习会开拓的创新型政府。

  (二)提升沟通协调能力,建设进取型政府。强化目标导向、结果导向,制定向上争资、固定资产投资、招商引资三张清单,强化目标责任考核和结果运用,以“三资”工作目标倒逼政府系统干部增强沟通协调能力,主动向上跑、向上要,积极争取资金和项目支持。建设会争取的进取型政府。

  (三)提升落实执行能力,建设效能型政府。践行作风革命、效能革命,深入推进“争一流、促跨越”行动,按照“三法三化”“三个马上”要求,闻风而动、高效落实。加强机关效能建设,不断提振干部队伍精气神,提升政务服务水平。建设抓落实的效能型政府。

  (四)提升攻坚克难能力,建设过硬型政府。加强政府系统干部斗争精神和斗争本领培养,提升政府系统干部特别是“一把手”擅统筹、抓重点的能力和迎战危机、攻坚克难的能力。建设能攻坚的过硬型政府。

  (五)提升廉洁自律能力,建设清廉型政府。持之以恒推进政府系统全面从严治党,锲而不舍纠治“四风”,一体推进政府系统不敢腐、不能腐、不想腐。严格厉行节约,严控“三公”经费,压减一般性支出,保障“三保”支出。严明监督机制,加大国企国资、招标采购、工程建设等关键领域监管力度。建设守纪律的清廉型政府。

  各位代表,时间属于奋进者,历史属于奋进者,成绩也必将属于奋进者。奋力开启宁蒗社会主义现代化建设新征程,我们必须同时间赛跑,同历史并进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠全县广大人民,踔厉奋发、笃行不怠,展现新作为、争当排头兵,努力在推进中国式现代化中彰显宁蒗担当、贡献宁蒗力量!

  名词解释

  1.“五城共建”:创建卫生县城、美丽县城、健康县城、智慧县城、文明县城。

  2.“五村同建”:建设美丽乡村、人居环境整治示范村、民族团结示范村、平安法治示范村、乡村振兴示范村。

  3.“五网共建”:建设路网、水网、能源网、互联网、物联网。

  4.“五长共治”:全面推行河湖长制、林长制、田长制、矿长制、路长制。

  5.“双师 ”:宁蒗足疗师、宁蒗光伏保洁师 其他。

  6.“两线三区”:湖滨生态红线、湖泊生态黄线,生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区。

  7.“3 6”三年行动计划:《宁蒗县全域旅游发展三年行动》《宁蒗县就业三年行动》《宁蒗县农业产业招商引资三年行动》 《宁蒗县科技兴农三年行动》《宁蒗县产业基地单元建设三年行动》《宁蒗县林果产业巩固提升三年行动》《宁蒗县农业龙头企业培育三年行动》《宁蒗县农民专业合作社培育三年行动》《宁蒗县高原特色畜牧产业发展三年行动》。

  8.“九个聚焦”:聚焦特色产业、营商环境、基础设施、产业园区、服务经济、城乡环境、国企改革、民生福祉、平安建设抓发展。

  9.“构二破三”:构建“谋划—前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链和“周报告—旬督查—月调度—季开工”的项目推进时序链,破解融资、要素保障、政府性资源配置三大难题。

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