五、高起点推进三农工作,在实施乡村振兴上争先领先

  坚持农业农村优先发展,加快乡村全面振兴,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,持续巩固省级乡村振兴成效显著县创建成果,不断擦亮苍溪农业“金字招牌”。

  建设山区农业现代化示范县。以创建国家农业现代化示范区为总抓手,全力做强特色产业,加速构建“东猕西梨”特色农业产业格局,推进红心猕猴桃核心产区建设,带状发展优质猕猴桃示范基地3万亩,完成规范性改建园1万亩以上,力争年产量达6000吨、综合产值超3亿元。完成环嘉陵江特色产业融合示范带提质改造8000亩以上,建设农产品产地集散中心4个,实现特色水果产量8万吨。持续抓好现代农业园区建设,全面启动天九现代农业园区规划建设,推动黄猫垭现代农业园区创省三星级园区,完成天新、青龙和双龙现代农业园区改造提升。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责要求,扎实开展耕地“非粮化”“非农化”和“撂荒地”治理,全力推进白鹭湖粮油园区创建省五星级园区,启动百里粮油产业高质量发展示范带建设,完成高标准农田建设6万亩以上,稳定粮油生产面积120万亩以上,出栏生猪105万头以上,实现蔬菜产量40万吨以上。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续加大对42个省级乡村振兴重点帮扶村支持力度,坚决防止发生规模性返贫致贫。有机结合返贫预警监测和农村低收入人口动态监测机制,按户施策落实救助帮扶政策,确保社会救助兜底保障政策“不落一户、不漏一人”,实现“应保尽保、应救尽救”。全年培育各类农业新型主体656个。聚焦农民增收,扎实开展新型农村集体经济示范建设,全力推进现有17个集体经济项目实现规范运行、精细管理、明显增收,力争脱贫村、重点帮扶村集体经济年人均收入分别超过30元、40元。

  推动美丽乡村建设。持续开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,不断改善农村人居环境。以农村规模化供水保障和农业灌溉工程建设为重点,强力推进乡村水务示范县建设,完成浙水、月山、五龙等5个乡镇自来水厂改造升级,自来水普及率达90%以上。推进白鹭湖水系连通及水美乡村等项目建设,完成文焕溪小流域水土保持示范工程建设。推动黄猫垭4a级景区创建。新改建农村道路150公里。统筹整合涉农资金3亿元以上,精准规划入库衔接资金承载项目,强力推进乡村振兴共同富裕试点村建设。深入开展移风易俗,有效整治农村高价彩礼、大操大办、铺张浪费、薄养厚葬等不良风气。创成省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村4个,省级卫生乡镇3个、卫生村10个。

  六、高层次深化改革开放,在激活发展动能上争先领先

  坚持改革攻坚、创新赋能,优化配置市场资源要素,不断激发创业创新创造活力,不断提升开放型经济发展水平,切实把改革成果转化为发展红利。

  持续优化营商环境。坚决落实“两个毫不动摇”,支持民营经济发展。充分发挥优化营商环境服务中心、营商环境投诉举报中心作用,用好“企业恳谈会”“企业困难问题会商会”“政银企对接会”等平台,扎实开展优化营商环境“背靠背”直接评价工作,畅通政企沟通渠道。对标全省关于优化营商环境的“19 1”项评价指标,着力解决涉企执法不够规范、企业融资难、降本增效难等问题。持续深化“放管服”改革,扎实开展优化营商环境建设“清堵提速”行动,全力化解影响营商环境的各类突出问题。

  深化重点领域改革。深化财税体制改革,强化预算约束和绩效管理,提升财政政策效能和资金效益。全面推进政府采购制度改革,完善政府采购预算执行标准化和行政裁决工作机制,推动政府采购信息化建设。加快推动国有企业改革转型,探索建立“职业经理人”“股权激励”“技术入股”等制度,创造性打造资本运作平台,完成县国投集团aa级信用评级工作。加强土地经营权流转监管,压实农村住房建设管理责任,稳慎推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,打造土地综合整治试点15个。

  推进创新驱动发展。深入开展创新主体培育,新增高新技术企业2家、科技型中小企业20家。新培育市级科研平台1家,县级科研平台3家。出台创新创业、普惠新政3个以上。培育科普基地2家。加强省级农业科技园区建设,加大企业科研投入,全社会研究与试验发展经费支出占gdp比重达到0.4%以上,实现成果转化36亿元。升级杭广东西部协作数字产业园软、硬件设施,着力构建数字经济产业集群,打造川东北数字化转型标杆县。

  不断扩大开放合作。深入推动阆苍南一体化协同发展,加快阆苍南环嘉陵江现代特色农业产业融合发展、阆苍南旅游度假区等9个重大项目建设,共同举办“一卡游阆苍南”职工普惠、阆苍南优质特色农凯发官网地址下载的产品展示展销推介等重大活动。深化余杭·苍溪新一轮东西部协作,高质量完成6大类11个协作项目建设。加快推动通道价值向产业价值、经济通道向通道经济转变,充分发挥辐射西部重要交通走廊、联接成渝地区双城经济圈重要节点交通区位优势,建设服务川东北,联通成都、重庆、陕西、甘肃等地区的物流枢纽和大宗物资集散中心。加快与丝绸之路经济带沿线城市对接合作,推进中欧、渝新欧班列苍溪供货基地、铁路枢纽综合货场物流基地建设。

  七、高要求筑牢底线红线,在建设平安苍溪上争先领先

  坚持统筹发展和安全,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程。

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