促进现代服务业提质增效。加快构建“2 3 x”大商贸格局、“一核三区”物流体系，打造“升级消费 工业品贸易 专业市场 商贸物流”发展新支撑。实施“1 5”系列行动，打造旅游升级版，加快武陵山大裂谷创5a、白鹤梁题刻申遗步伐，全面投用爻里小镇一期、点易园展陈，开工432三线军工国防教育项目，力争接待游客数、旅游收入均增长15%。培育研发设计、检验检测、新型金融、中介咨询、法律服务等生产性服务业，大力提升育幼、家政、物业等生活性服务业发展质量。
(三)推动科技创新要有新动能。坚持把创新摆在现代化建设全局最核心位置，抓住科技创新这个关键变量，下更大决心、更大力气，持续推进产业科创体系建设。
提升企业自主创新能力。推动规上工业企业建立研发机构，争创国家级、市级创新平台，力争规上工业企业研发投入强度达到1.9%。推进以企业为主体的产学研协同创新，围绕绿色低碳、生命健康、智能科技等产业方向，突破一批关键共性技术和产业引领技术，实施重大科技项目20个、科技成果转化项目20个。积极培育创新型企业，建立完善“两库一单”，新增高新技术企业30户以上、科技型企业100户以上。
建设高能级科创载体。全力攻坚国家高新区创建，积极争创国家页岩气技术创新中心，推动国家页岩油气与新能源科创产业园建设。提速建设慧谷湖科创小镇，开工建设首开区一期、科创基地一期，加快建设重庆智能建造产业研究院、华峰重庆低碳研究院。增强白涛新材料科技城“硬实力”，加快建设华峰中试基地，争创国家级页岩气先进合成材料创新型产业集群、聚酰胺与聚氨酯新材料特色产业基地。引进国内外知名科研院所、头部企业来涪设立新型高端研发机构，培育更多产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心，新创市级以上研发机构5个。
营造高品质科创生态。强化财政金融支持，落实研发费用加计扣除政策，做大知识价值信用贷规模，力争全社会研发投入增长10%。深化科技体制改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快科技成果就地交易、就地转化、就地应用。完善“创新中心 孵化器 科创企业”创新创业体系，建立“引育留用”全链条人才服务体系，精心打造长江软件园、长江科创学院、重庆工业互联网产业发展学院，评选“十大科创人物”，力争引育20个创新团队、200名创新人才，万人发明专利拥有量增长10%。
(四)推动乡村全面振兴要有新变化。把人力投入、物力配置、财力保障转到乡村振兴上来，着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，持续推进宜居宜业和美乡村建设。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实巩固义务教育、基本医疗、住房安全及饮水安全保障成果，新增问题动态清零。抓好特色产业10条、稳岗就业13条政策落地，大力实施以工代赈项目，持续增加脱贫群众收入。保持财政资金投入力度不减，加大向低收入脱贫人口、脱贫村、重点帮扶镇村倾斜力度。持续抓好市级乡村振兴示范镇、示范村建设，接续推进马武—蔺市片区、江北街道二渡村示范建设，力争大顺镇、罗云镇干龙坝村成功创建市级示范。集中连片打造坪上新乡村。支持珍溪镇创建国家级农业产业强镇。
发展壮大现代农业。全力保障粮食安全，严守耕地保护红线，完成高标准农田建设5.5万亩、配套水网建设150公里，确保粮食产量稳定在44万吨。巩固发展榨菜、中药材两大特色产业，青菜头、中药材种植基地分别达73万亩、11万亩以上，积极发展黄精、灵芝、紫苏、金荞麦等，推动国家现代农业产业园升创全国性示范园，加快打造全国道地中药材之乡。推动农业接二连三，做优农产品精深加工业，加快建设中国国际农产品加工产业园涪陵园区，力争农产品加工业总产值增长5.5%;大力发展休闲农业、乡村旅游，做强农产品电商集散中心。探索农村“三变”改革有效路径，发展壮大农村集体经济，新增家庭农场、农民专业合作社50个。积极争取农村集体经营性建设用地入市试点。
深入推进乡村建设。加强传统村落和乡村风貌保护，加快推进“一镇一貌”“一村一品”特色发展。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，完成龙马大道沿线人居环境及生态修复整治工程、白涛街道小田溪社区美丽家园综合整治等项目，改造农厕1000户，创建宜居村庄12个。补齐基础设施短板，新改建“四好农村路”100公里、入户道路50公里，安装安全护栏150公里，加快建设观音阁水库、黑塘水库、江东片区农村饮水安全巩固提升工程，有序推进珍溪镇百汇片区等电网改造，推动天然气向农村覆盖、力争行政村管道天然气覆盖率达100%。
(五)推动城市品质要有新跨越。大力实施过江西进，协同推进新区开发和老城更新，持续推进现代化战略支点城市建设。
更高标准推进新区建设。建设开放新区，推动高新区与综保区同频共振、联动发展，形成大枢纽、优化大口岸、提升大平台。建设绿色新区，加快推进慧谷湖环湖生态修复、慢行步道系统、涞滩河生态修复等项目，开工大耍坝污水处理厂二期。建设品质新区，开工城七校锦绣校区、双溪片区市政道路工程、太白大道北延伸段二期等项目，建成投用集绣大道、平绣路等10条市政道路，加快推进重大附属涪陵医院高新院区二期等项目前期工作。有序引导行政事业单位搬迁到高新区办公。
更大力度完善城市功能。开工海陵路，加快推进宏声度假村至蒿枝坝道路扩建、大华公寓人防工程、兴华花园公共停车场等项目。加快建设涪陵展销中心、榨菜历史记忆馆，建成投用“长涪汇”城市会客厅、g351石板沟长江大桥至爻里小镇段，完成周煌故居修缮，加快推进中国水文博物馆前期工作。
更高品质加快城市更新。启动蔡家坡、人民东路老电影院、北斗路巴兴巷等片区更新改造，加快推进清溪沟、杨家湾等老旧小区改造，新改建公厕、垃圾站12座，整治提升车行道、人行道17条，建成乌杨树体育运动公园。启动北山、大梁山片区治理修复工程，建成社区公园、口袋公园4个。