推进工业经济发展。全力争取申报设立州级工业集聚区,增强产与产的关联度、产与城的融合度、产与人的匹配度,形成良好产业生态。主动对接融入全州核桃产业发展联盟,加快核桃产业园建设,力争年内入园企业20家以上,发挥核桃坚果协会牵引作用,探索建立产购储加销纵向一体化模式。全力做好柠檬加工“后半篇”文章,支持巍檬公司启动五万吨新鲜柠檬精深加工项目(二期)建设、“一片柠檬”饮品争取王老吉冠名,推动向柠檬烯等深层次加工有新进展。全力加速牛街矿业重组、矿权续办重启工作,力争年内有突破,支持源鑫矿业完成矿权续办并启动石岩村锑矿整体开发及综合利用项目建设,加快茶雷村、伍白块普通建材用灰岩矿项目建设,争取扎村金矿顺利投产。加快生物医药产业园建设项目(一期)前期工作,抓紧上药集团等项目落地,力争启动上药大理中药资源有限公司年产2000吨优质中药饮片项目建设,振兴“云药之乡”品牌。力争年内4家企业升规入库。
加快文旅转型升级。全力推进历史文化名城样板、古城5a级景区共创,逐步完善景区游客服务体系;推进古城景区智慧升级,普及智慧交通、智慧停车、智慧导览、智慧安防、智慧厕所应用;完成先锋崇正书院文化片区打造,修缮徐家大院并启动革命纪念馆建设。推进小吃市场化运作,提升常态化小吃街包容性和规模性,广纳各地美食。精心策划文旅集市文化,升级夜摊、夜市打造旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区。支持自驾游发展,加大西河沿线自驾营地、垂钓营地、露营地培育力度。推动旅居产业发展,力争高品质酒店建设招引有突破,引导民宿客栈评星定级。积极对接“漫步苍洱”品牌营销,推动游客互送、门票互惠、宣传互动、线路互通。力争旅游社会总收入增长10%以上。
(四)攻坚克难狠抓项目投资
推进项目实施。持续实施“项目攻坚年”,保障大南高速公路全线贯通,加快推进巍凤、弥巍昌高速公路建设;全面完成紫金公路改造,力争实现小湾环库公路路基通车,启动综合客运枢纽站、青华乡三级公路建设,加快推进五印乡、牛街乡通乡三级公路和大仓铁路货运站前期工作,力争完成交通项目投资22亿元。加快白乃水库、梨园河水库、阳瓜江中型灌区续建配套与节水改造项目(二期)建设,启动庙街河水库、水利城乡供水一体化(一期)工程建设,做实做细西洱河水资源综合利用工程、水系连通及水美乡村建设试点项目前期工作,力争完成水利项目投资5.12亿元。完成多雨村、青云村、红岩村3个光伏发电站并网投产,启动百物地、下盖渡2个光伏发电站和65兆瓦分布式光伏发电项目,加快国瑞能源风电场项目前期工作,力争完成能源项目投资12亿元。完成州国家粮食储备库整体搬迁项目(一期)建设,加快万头奶牛养殖示范牧场建设,支持和争取更多省州重大项目在巍落地。
做好要素保障。用创新的眼光审视资源条件,加强存量和年内新增建设用地、林地、用能用电、地方政府专项债券、预算内资金等要素统筹,促进资源要素向重点项目聚集、优惠扶持政策向重点项目聚焦。做大财政“蛋糕”,压减非急需、非刚性支出,坚持预算法定和以收定支原则,优化支出结构,集中财力办大事。找准项目与上级产业政策、产业布局和资金投向的对接点,适度超前做实做细项目前期,利用“十四五”中期评估,争取进入国家和省、州计划“盘子”项目30个以上,在资金、政策上获得更多支持。抓紧完成国土空间规划审批实施,完成土地整理3000亩,力争全年供地500亩以上,盘活闲置土地100亩以上,算好“土地账”,用有限的用地指标保障最好的项目。
优化投资结构。进一步鼓励、支持和引导民间投资发展,切实保护民间投资者合法权益,保障民间投资者公平获取项目信息、投资机会、申请政府投资资金以及投资建设运营所需资源要素;调动银行等各类金融资本积极性,保持流动性合理充裕,适度放宽对小微企业项目贷款风险监管容忍度,公平、公正对待各类民间投资主体。加快肉牛屠宰精深加工项目建设,争取启动速溶普洱茶产业投资建设(二期)项目、再生资源回收综合利用项目建设,支持鼓励大通珑府、同福锦溪、华跃·澄园稳交房、交好房。力争完成民间投资15亿元以上。
(五)统筹兼顾加深城乡融合
守住防止返贫底线。加强防止返贫动态监测和精准帮扶,做到监测对象应纳尽纳、应扶尽扶。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,转变村庄经营方式,在搞好统一经营服务、盘活用好集体资源资产、发展多种形式股份合作上动脑筋、想办法,建立符合市场经济规律的集体经济运行新机制;加强新型职业农民培训,大力实施以工代赈项目,促进农民多渠道就业;建立乡土人才统管机制,倾斜给予政策、资金、凯发官网地址下载的技术支持,培养更多家庭农场、专业合作社带头人;鼓励和引导专业人才、高端人才返乡创业,把小农生产引入现代农业发展轨道,促进经营性收入、工资性收入、财产性收入、保障转移性收入快速增长。不断深化东西部协作、定点帮扶和校地合作,拓展帮扶协作领域。
全面推进乡村振兴。用好用足省级乡村振兴重点帮扶政策支持,抓好国家级农业产业融合发展示范园建设,抓实乡村振兴“十百千万”示范工程,建设宜居宜业和美乡村。把发展高效生态农业放到突出位置,大力推进农业科技进步,积极发展设施农业,深入实施农业生产品种培优、品质提升、品牌打造,推进标准化生产形成,培育一批重点产业基地、现代农业产业园,推广良种、良法、良技和中小型高效适用农机,争取注册更多地理标志商标和农产品,积极开展“万企兴万村”行动,鼓励企业发展农村产业,参与农村建设。深化干部规划家乡行动,切实开展新一轮乡村规划修编,推动多规融合在村一级落地实施。抓实农村人居环境整治提升五年行动,推进重点村拆临拆违,持续推动农村“厕所革命”、生活垃圾治理、污水治理。