深化改革开放激活发展动能。统筹开展投入产出调查分析，积极做好第五次全国经济普查工作。巩固国企改革成果，健全以绩效考核为导向的薪酬体系，引导四大国有集团加快实体化市场化转型，力争建成aa级信用主体1个。扎实开展财政改革“三项行动”，强化全过程预算绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。积极推动社区服务社会化改革，建成标准化社会组织孵化基地1个。积极开展“双年”行动，实施产业链招商攻坚计划，优化完善驻点招商机制，建立重点产业链目标企业清单，下大力气引进一批有实力、有前景、有带动作用的优质企业，力争签约项目30个以上，投资超10亿元产业项目3个以上。持续优化营商环境，建立首席数据官队伍体系，实施“无差别综合受理窗口”改革，力争实现“一件事一次办”，让群众和企业少跑路、办事更方便。扎实开展“政务服务好差评”活动，持续坚持政企“双周”恳谈会制度，真正为企业服务、帮企业解困、替企业分忧。
(二)顺应新期待，在改善民生上更加用心用情
提质建设健康平昌。健全县镇村三级卫生服务体系，逐步优化城乡医疗资源布局，加快建设县人民医院马家坪院区，县第二人民医院黄滩坝院区达到搬迁条件，投运妇幼保健院黄滩坝院区，建成镇龙县域医疗卫生次中心。探索与知名医院联盟合作新机制，建成一批高质量“医联体”“医共体”。实施“个十百千万”人才培育计划，引进一批医学头雁人才，培树一批“名医、名科、名院”，打造优质医疗“平昌品牌”。健全突发公共卫生事件应急体系和重大传染病防治救治体系，建成投用“120现代化指挥调度中心”，实现呼叫即定位、上车即入院。开展关爱医护人员行动。推动新冠病毒感染“乙类乙管”，加强重点人群健康服务，加快提升医疗救治能力，确保实现“保健康、防重症、降病亡”目标。
办好公平优质教育。巩固提升学前教育，改建华严小学附属幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率超88.5%。优质发展义务教育，实施教育强国项目和义务教育薄改提升工程，竣工第七小学，新(改)建中小学校舍2万平方米，新增义务教育学位2200余个，有效扩大城区学位供给率。积极推进高考综合改革，完成响滩中学高考标准化考场建设。启动建设职业教育达标工程，打造具有平昌特色的职教品牌。优质融合发展特殊教育，确保每一名特殊学生都能享受公平教育。加强创新示范引领，促进科技成果转化，新增高新技术企业2家，创建省级农业科技园区1个。
繁荣文旅体育事业。举全县之力争创天府旅游名县，攻坚推进a级景区补短提质，竣工投运金宝山茶旅融合产业园，持续擦亮“巴山美村·父亲原乡”文化品牌，建成全国森林康养试点基地1个、省级研学基地1个，打造天府旅游精品名村、名宿、名品等文旅品牌5个以上。广泛开展送文化下乡活动，启动大型话剧《刘伯坚》创作，加强《翻山铰子》等非物质文化遗产和重点红色文物保护，建成伯坚广场图书馆，争创省级现代公共文化服务体系示范县。大力开展群众体育活动，启动金宝城市体育运动公园(二期)，建成镇村多功能运动场10个，让全民健身蔚然成风。
提升民生保障水平。坚持“三个优先”原则，确保民生支出不低于上年水平。认真落实就业创业系列政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业7400人。实施全民参保计划，基本医疗保险、基本养老保险参保率稳定在98%以上。健全完善分层分类的社会救助体系，加强对特殊困难群众的关爱帮扶，实施残疾人康复托养计划，实现应保尽保、应助必助。以更大力度解决“一老一小”问题，健全完善养老、育幼服务体系，积极争取建设失能老人养护中心，加快建设土兴华山养老服务中心，新增养老床位200张。大力培育婴幼儿照护服务市场，新建婴幼儿托位400个。严格规范县城殡葬管理秩序，建成南台山生态陵园。
(三)适应新要求，在守住底线上更加坚定坚决
扛牢粮食安全责任。严格耕地用途管制，全面推行“田长制”，稳妥推进耕地“非粮化”问题专项整治，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，让“良田”“粮用”。积极争取“天府粮仓”试点项目，建设高标准农田5.6万亩，抓好土地开发复垦，年度新增耕地1000亩。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，持续推进大豆玉米带状复合种植，粮食播面稳定在102万亩以上、粮食产量40万吨以上。推进“以粮为主、粮经统筹”现代农业示范园区建设，强化农业科技推广和技术服务，培育省级现代粮油园区1个。
强化风险防范处置。全面提高理财能力和债务风险处置能力，强化预算执行刚性约束，规范财政事权和支出责任划分，绝不允许无预算、超预算安排支出。严格落实政府性债务管理制度，强化“四个一批”存量债务消减举措，坚决遏制隐性债务增量，守住不发生区域性系统性风险底线。开展“问题楼盘”攻坚化解，用好“保交楼”专项借款，力争实现“问题楼盘”处置清零。
切实保障公共安全。贯彻总体国家安全观，压紧压实安全生产“四个责任”，落实安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，加强道路交通、城镇燃气、森林防灭火、城乡消防、食品药品等重点领域安全监管，常态化开展安全隐患专项整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。健全综合应急救援调度体系，启动建设县应急救援综合训练基地，建成“多网合一”指挥调度信息化平台，提高抗灾救灾和突发事件快速响应能力。夯实安全生产基层基础，建成国家级综合减灾示范社区1个，争创省级安全发展示范城市。扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查。
改善生态环境质量。坚决落实环境质量“只能更好、不能变坏”刚性要求，扎实开展中央、省环保督察反馈问题整改工作。打好污染防治攻坚战，强化臭氧和pm2.5协同控制，确保空气优良率不低于97.6%。巩固提升河(湖)长制工作，确保国控出境断面水质稳定保持ⅱ类标准及以上、饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。持续提升土壤质量安全，健全土壤污染管控和修复长效机制，治理农业面源污染。全面推进林长制工作，实施森林保护、生态修复工程，留住“美丽平昌”绿色本底。