激发产业发展新动能。围绕“1 5 n”农牧业产业体系,着力优化高原蔬菜、优质水果、道地药材、特色畜牧等现代农牧业产业布局,推动莴笋、青脆李、藏红花椒、松贝、牦牛、藏香猪、奶牛等农牧产品向特色化、规模化、品牌化迈进,打造镇江梨李小镇、镇坪麦吉椒乡、红土生态农牧小镇、燕云现代畜牧之乡,到2026年创建省州级现代农牧业园区4个,建设高标准农田5万亩,年均粮食产量稳定在1.3万吨以上、畜禽出栏保持在14万头(羽、只)以上。做大做强青藏高原农畜产品加工集中区,积极融入成阿、德阿、绵阿“飞地”园区发展;加快启动尕力台、毛儿盖、燕云风电场和光伏电站建设,到2026年培育引进精深加工企业5家以上、新增规上工业企业10家以上。加快构建“三核四区多点”全域旅游大格局,探索发展“ 旅游”新业态,打造黄龙森林小镇、小河风情古镇、白羊生态体验小区、大姓户外秘境、小姓华夏原音之乡;培育引进高端精品民宿、星级品牌酒店,不断提升旅游服务水平,切实增强旅游接待能力,旅游人次和收入保持在全州前3位,全力争创国家历史文化名城、国家全域旅游示范区。努力把松潘建成民族地区产业融合、高质量发展的典范。
开创对外开放新局面。大力推进青云铁路“无水港”、川主寺高原航空港建设,提升口岸物流、冷链物流、仓储物流能力,建设川甘青物流中心和文化旅游集散中心。深化县属国有企业制度改革,优化国资布局和结构调整,做大做强国有企业;努力营造简明有效的政策环境、公平诚信的市场环境、公正有序的法治环境,构建金融有效支持实体经济的体制机制,全力推动民营经济健康发展。深入开展产业链招商,积极推进落地项目“一站式”服务和“全程代理制度”,进一步提高招商引资项目的履约率、投产率,到2026年累计引进企业10家以上,招商引资到位资金35亿元以上。依托东西部协作和对口支援以及省内对口帮扶、定点帮扶,聚焦智力支持、产业协作、就业劳务、产销对接、招商引资等方面,持续深化与浙江省桐乡市、临海市、黄岩区,成都市大邑县,生态环境厅、西南科技大学、成都航空职业技术学院、成飞医院、四川新华发行集团、中国铁路成都局集团公司等的交流协作,加强与安徽、成都、绵阳等地的沟通合作。努力把松潘建成区位优势明显、营商环境更优的民族地区开放高地。
实现基础设施新提升。统筹推进道路交通、电网覆盖、水利设施、通讯网络、城镇管理“五项提升”。“铁公机”三线并进,推动九黄口岸机场开放运营、成兰铁路建成通车,完成松黑路、平松路等国省干道改造提升,开工并加速推进成西铁路、川汶高速建设,力争川九轨道、北松路以及川主寺至郎木寺、松潘至红原、松潘至平武三条高速公路落地,新改建县乡村道路500公里以上,实施道路安保工程300公里以上,构建“一枢一场三轨道、四高六干多连接”的综合交通运输体系。持续实施农村电网改造升级工程,完成电网建设和改造160公里以上,逐步提高稳定供电能力。建设堤防工程80公里以上,实施川主寺牧区、热务沟牧区节水灌溉等3个灌区工程,全面提高防洪抗旱、供水保障能力。推进通信网络设施规模化组网工程,加快5g基站优化布局,新建通信基站310个以上,力争实现所有景区、城镇、交通干线等重点地区5g网络全覆盖。推进县城市政基础设施提档升级,加快川主寺、青云、镇江关等中心乡镇基础设施改造提升,加快城市集中供暖建设,力争县城及周边、川主寺镇区实现市场化供暖全覆盖;深化城乡环境综合整治,严管乱搭乱建行为,严控城镇建设风貌,全面提升城镇管理水平。努力把松潘建成设施健全、功能完善的宜居城市。
书写民生改善新答卷。优先稳就业,大力开发公益性岗位,加强就业培训和劳务输出,到2026年城镇登记失业率控制在3.8%以内;深入实施“全民参保计划”,基本养老保险参保率达95%以上,基本医疗保险参保率达97%以上;强化“一老一小”服务,健全分层分类的社会救助体系。深化教育综合改革,落实教育经费“三个增长”,做好幼儿园、中小学校提升改造,构建“一城四园四校六学区”教育布局;加大教师队伍培养培训力度,做好家庭经济困难学生的关心关爱,顺利通过国家义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠验收,让每一名孩子都能有书读、读好书。提升医疗卫生服务能力,慎终如始抓好传染病防控,建成标准化的传染病区;深化紧密型“医联体”“医共体”建设,力争县医院创成三级乙等医院;新建县级卫生急救指挥中心,建设小河镇、毛儿盖镇区域医疗次中心,完成13个乡镇卫生院标准化建设;优化群众健康管理,落实大病补充保险、医疗救助等政策,减轻疾病医疗费用负担,让群众少得病、看得起病、看得好病。有序推进老旧小区、农村危房改造及商品住房建设,切实提升住房保障水平;健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,深入实施乡村振兴战略,持续做好两项改革“后半篇”文章,全面实现改革既定目标。努力把松潘建成幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的幸福家园。
推动基层治理新实践。健全乡村治理体系,不断提升基层治理能力,努力争创省级基层治理示范县。全面加强基层政权建设,加大经费投入和保障力度,积极盘活乡镇、村(社区)改革后闲置资源,不断提高基层政权建设水平和公共服务能力。持续深化“三反两防”专项斗争,坚持宗教工作“九个必须”,依法加强寺庙管理,全力维护社会大局稳定;加快公安系统信息化建设,健全治安防控体系,持续深化“扫黑除恶”专项斗争,依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,不断提升人民群众安全感;坚持发展新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷大排查大化解行动,全力防范化解矛盾风险。围绕“三防一安全”,落实“三管三必须”,强化森林草原、道路交通、食品药品等重点领域的安全监管,加强隐患排查整治,切实提高防灾减灾救灾及综合应急能力,积极争创全国综合减灾示范试点县。深入践行社会主义核心价值观,大力开展“孝善和诚俭美”进万家活动;做好新时代双拥工作,持续加强军政军民团结,不断巩固和发展社会主义民族关系,铸牢中华民族共同体意识。努力把松潘建成民族和睦、宗教和顺、社会和谐的和合福地。