一年来,我们全力支持工会、共青团、妇联和残联、科协、红十字会等群团组织开展工作,统计、审计、公积金、机关事务、供销、气象、老龄、慈善、保密、档案、民族宗教、地方志等工作再上新台阶。国家安全教育、国防动员、人民武装、人民防空、退役军人事务等工作稳步推进。
各位代表,过去一年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得,是坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协鼎力支持、共谋发展的结果,是全体利州儿女攻坚克难、拼搏奋斗的结果。尤其令我们振奋的是,李克强总理来区视察对我区“三农”工作给予肯定。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区部队官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有关心、支持、参与利州经济社会发展的同志们、朋友们,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,推动利州高质量发展的道路上还面临不少困难和问题:发展不足、发展滞后的区情没有根本改变,发展不充分、不平衡的问题仍然突出;经济规模较小,民营经济活力不强,产业基础仍然较为薄弱;民生领域还有不少短板,安全稳定风险隐患不容忽视;作风建设还需加强,营商环境仍有提升空间。对于这些问题,我们将高度重视,并采取有效措施予以解决。
2022年工作安排
今年我们将喜迎党的二十大和省第十二次党代会召开,做好政府工作意义重大。总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,扎实抓好市第八次党代会、区第九次党代会部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,持续深化改革开放,坚持创新驱动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持“绿色低碳立区、先进制造强区、商贸物流活区、文旅融合兴区”思路,聚焦建设实力利州、魅力利州、活力利州、幸福利州、善治利州,继续做好“六稳”“六保”工作,全力以赴保障改善民生,保持经济合理增速,维护社会大局稳定,加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.0%以上,区本级全社会固定资产投资增长14.0%左右,规上工业增加值增长10.0%左右,社会消费品零售总额增长11.0%左右,地方一般公共预算收入增长8.0%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右,城镇登记失业率控制在4.0%以内,居民消费价格指数控制在4.0%左右,完成省定节能减排和环境保护任务。
为实现上述目标,重点抓好以下工作:
一、聚焦扩大有效投资,奋力开创项目建设新局面
抓细项目策划包装。围绕成渝地区双城经济圈建设、川陕革命老区振兴发展、新一轮西部大开发等重大机遇,聚焦交通、水利、能源等重大工程,以及产业发展、生态环保、公共卫生、民生保障等领域,谋划储备、深度包装一批强基础、增功能、利长远的重大项目,确保常态化储备项目300个以上,投资1500亿元以上。做好储备项目规划、选址、用地等前期工作,提高项目成熟度和转化率。
抓实重点项目建设。严格实行项目推进“红黑榜”制度,坚持重点项目领导挂联、月度会商等机制,持续加强项目投资“拉练评比”,统筹抓好省市区重点项目建设,全年集中开工重大项目6批次以上。大力推进大稻坝生态康养城基础设施、宝轮百亿综合示范产业园、龙潭农旅融合示范区等“十大”支撑性重点项目建设,推动形成更多实物量。加大众鑫钢制品加工、井田大桥、雷家河水库等20个项目推进力度,确保早日竣工。加快渔洞河水库、宝轮龙泉互通立交及收费站、城乡供水及智慧水务一体化等27个项目前期工作,力争尽早开工建设。
抓优招商引资工作。全面加强招商队伍建设,充实招商工作力量,抽调27名精干力量组建长三角、珠三角、成渝、中原4个驻外招商联络处。健全完善招商引资考核激励机制,探索实行市场化聘用专职招商人员、招商人员绩效工资制、优秀年轻干部到招商战线轮岗等方式,持续掀起招商工作热潮。按照抓住浙江、紧盯广东、深耕中原、巩固成渝的思路,重点围绕火锅食材全产业链、精密制造下游配套产业链精准招商,积极跟进北京光控特斯联科技数字经济产业园、川娃子火锅食材生产等20个在谈项目,实施“一对一”盯引,力争中信集团天曌山文旅、山东通亚专用车辆制造等10个项目签约落地。
二、聚焦优化产业结构,奋力开创经济增长新局面
奋力推动新型工业转型发展。围绕现代工业“2 n”产业体系和“一区五园”总体布局,大力发展食品饮料、机械电子特色优势产业。有机串联吉香居、智琪食品等企业协同发展,大力打造产值过百亿的“中国·川渝健康火锅食材产业城”。加快王老吉饮品生产、陕西隆庆精密制造、智汇谷·西部智能产业园等项目建设,确保按期竣工投产。全年完成规上工业总产值230亿元以上、工业投资32亿元以上。加快推进清江石羊、荣山泉坝工业园区开发建设,完善基础设施配套,全年新增园区开发面积500亩,新改建标准化厂房8万平方米。加强集约节约用地,大力推行多层标准厂房建设。加大企业培育力度,支持百夫长清真饮品上市融资,确保国琛食品、虎星建材等6家企业顺利进规,市天然气公司、西南商混2家企业产值过5亿,紫兰坝水电开发、金屋家具等5家企业产值过亿。