加快现代服务业提质增效。按照“新建一批、提升一批、改造一批”的思路,高标准建设太谷广场沉浸式体验商圈,做优做精万达广场、万象城等核心商圈,打响中央铭城个性化、德铭阳光时尚化消费圈,持续擦亮帝景华庭、学府花园美食街区等本土品牌。实施更大规模的消费政策,围绕重大节点组织促销主题活动200场以上,拉动消费10亿元左右。瞄准新消费需求,加快打造攀枝花电商直播基地,培育壮大攀钢生活公司、恒力集团等一批本土龙头企业和早安攀枝花、gogo攀枝花等电商平台。积极发展高品质夜间经济,培育新兴消费项目和消费热点,吸引更多消费群体。
加快农业农村现代化。支持发展芒果、牛油果等现代特色农业和近郊体验农业;推动“果然在攀”农业品牌、农产品深加工中心做大做强,培育省级示范经营主体2家、市级现代农业示范园1个,积极创建阿署达国家级农村产业融合示范园,全面推进农业高质高效,力争农业产值增长5%。围绕文旅、医养融合等,因地制宜发展集体经济,促进农民增收。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村“厕所、污水、垃圾”三大革命,力争户用卫生厕所普及率达到100%;升级改造桐银路、沙阿路,争创全省“四好农村路”示范县,让乡村更加美丽。
加快项目攻坚突破。认真落实市、区“项目攻坚突破年”各项部署,举全区之力大抓项目、抓大项目,围绕国家、省、市重大规划、政策和战略,动态储备“四个一批”项目200个以上,推出重点项目90个以上,力争更多项目纳入国家和省上“大盘子”。围绕全市“三大战略”和“三篇文章”,开展精准招商,力争全年招商引资总到位资金超过160亿元,新签约5亿元以上项目7个,加快马家田沟入江口片区生态环境系统整治及阿署达片区文旅开发、绿色建材产业园等项目签约落地。全面推行“揭榜挂帅”,实行月调度、季会商机制,抓好跟踪服务和要素保障,加快推进银江水电站、川西南农产品冷链物流园等重大项目建设,实现“增量产业→增量企业→增量就业→增量人口”的良性循环。
(二)着力添动能、增活力,在改革创新上突破突围。
创新驱动提潜力。实施创新驱动发展战略,争创全国科普示范区和省级科技服务业产业集聚区,启动科技成果转移转化示范区创建。强化交流合作,推进重大科技攻关项目4个,搭建市级研发平台1个,促成产学研合作项目2个。实施“高企倍增”行动计划,建立科技型中小企业培育库,培育“专精特新”企业1户,力争国家高新技术企业超过20家,高新技术产业主营业务收入超280亿元。
深化改革增动力。持续深化“放管服”改革,力争承诺时限比法定时限平均减少60%以上,全程网办事项达85%以上,“最多跑一次”事项达95%以上。全面落实减税降费等惠企政策,当好服务企业的“店小二”;制定出台优化营商环境具体措施,实施《市场准入负面清单》,让企业在公平、法治、透明的发展环境中健康成长。实施国企改革三年行动,支持兴东集团发展壮大。进一步理顺“大园区”运营管理机制,探索推行“标准地”供应、“带项目方案”出让土地,推动符合条件的工业项目“拿地即开工”。
(三)着力补短板、提品质,在城市建管上提质提标。
新区拓展挖潜质。完成城市更新改造五年规划、制度框架、政策体系和工作机制,加快构建“123”城市发展新格局。围绕“一条环线”,积极对上协调,推动阳光大道北延线连接线、渡仁片区至阿署达隧道取得实质性进展。大力推动马家田—阿署达片区综合开发,启动尾矿库花海项目一期建设,力争呈现更多业态。配合推进东华山山地体育公园、银江湖公园规划建设和攀枝花公园改造等重点项目。加快推进攀商•幸福里水街、未来之城等8个项目建设。
老城更新增颜值。实施“复兴炳草岗”行动【22】,激发老城区活力。专班推进望江片区城市更新,带动周边改造升级,实现片区功能提升。全力实施“纽扣计划”【23】,加快龙马路、龙滩路建设,优化“三横多纵”的交通路网格局。大力推进城市“双修”,改造老旧小区23个,扩面推进老城区既有多层住宅增设电梯,完成天然气置换煤气3万户以上,新建污水管网30公里。全面提升城市品质,用好棚改“金边银角”建设口袋公园、文化公园,完善基础配套设施,提升绿化、花街景观效果,实现“推窗见绿、出门见景、四季见花”。
精细治理强品质。做深做细垃圾分类,加快东区生活垃圾分类及收运体系项目建设,力争试点区域垃圾分类率达70%。整合区级各部门热线,实现“12345一个号码管服务”。开展餐饮油烟扰民专项整治,确保油烟净化装置全覆盖,重油烟排放远程在线监控达40%以上。提升物业管理水平,打造治理共同体。开启新一轮文明城市建设攻坚行动,深入推进“路长制”“街长制”“巷长制”,探索“微治理”,加强城乡接合部、重点街区综合治理,提升城市精细化管理水平。
(四)着力优生态、促低碳,在绿色发展上见行见效。
生态保护增绿色。严格落实“三线一单”【24】生态环境分区管控,持续改善水土生态环境,分类分片区推进山体修复综合治理、生态复绿、尾矿库综合治理以及水土保持。加强大黑山、金沙江流域生态保护与修复,完成炳四区陈家垭口和金沙江北岸弄密村等地山体修复综合治理工程。深入推行区、镇、村“三级”林长制,加强天然林资源和公益林保护,抓好森林病虫害防治,确保森林覆盖率达43%。大力推进矿山恢复治理工作,打造绿色矿山。
铁腕治污亮底色。抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,加快推进长江经济带生态环境问题集中排查整治,全力争创全国生态文明建设示范区。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,深入开展在线监控排查,确保全年空气质量优良率达96%以上;全面落实河(湖)长制,实施“四项”专项行动,确保地表水国控断面水质保持优良,集中式饮用水水源地水质达标率100%;强化土壤污染防治,有序推进污染地块详查、评估和风险管控修复工作,提升辖区土壤环境安全利用率。