加快绿色低碳发展。坚持生态产业化、产业生态化,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,创建绿色园区、绿色工厂5个,单位地区生产总值二氧化碳排放下降5%。坚持举生态旗、走生态路、吃生态饭,打通“两山”转化通道,建设江口、思南省级绿色金融改革创新发展试点,探索林业碳汇交易,开发利用生态产品,深化拓展使用“梵净生态账户”,打造生态产品价值实现示范基地1个。倡导绿色生活方式,抢抓“电动贵州”机遇,推动新能源汽车下乡和进入重点景区,让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类等成为新风尚,积极申创国家级低碳城市。

  (八)严密防范重大风险,推动平安铜仁展现新面貌。统筹发展和安全,树牢底线思维,全力防范化解各领域重大风险,以高水平安全保障高质量发展。

  严防金融债务风险。坚决扛起防范化解债务风险主体责任,切实用好财政、金融化债支持政策,最大限度降低融资成本,加大力度盘活资源资产,培植财源增加财力,稳步化解存量债务,严禁新增政府隐性债务,逐步推动债务和财政管理进入良性循环。持续规范金融秩序,严厉打击各类非法金融活动,营造良好金融生态。

  严防安全生产风险。开展安全生产治本攻坚三年行动,持续深化“打非治违”,加强重点行业领域安全监管和隐患排查整治,坚决遏制较大以上事故。抓好地质灾害综合防治,实施危急险重地质灾害隐患点群众避险搬迁600人以上。推动基层应急体系规范化实体化运行,全市省级以上重点镇和50户以上木质建筑连片村寨建成标准化专职消防队伍,打通村级应急管理“最后一公里”,全力守护人民群众生命财产安全。

  严防社会稳定风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升完善社会稳定风险评估和定期分析研判信访涉稳形势工作机制,密切关注“两拖欠”、房地产等重点领域,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。健全完善“一中心一张网十联户”基层治理机制,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,持续巩固“平安铜仁”建设成果,为高质量发展创造安全稳定环境。

  (九)用心办好民生实事,推动人民生活得到新改善。坚持尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,提高人民生活品质,让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。

  突出稳就业促增收。坚持把稳就业提高到战略高度通盘考虑,落实省“六六就业稳岗计划”,支持发展灵活就业和新就业形态,促进高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众、农民工等重点群体就业。深化与东莞等地劳务协作,农村劳动力外出务工组织化程度保持在70%以上,省外务工人员规模稳定在80万人。实施“铜仁技工”“梵净大厨”“黔东家政”“铜旅工匠”四项工程,开展职业技能培训2万人次以上。在3000人以上易地搬迁安置点、城乡社区、行政村建立零工驿站,实现零工服务全覆盖,促进群众就近就地就业。严格落实保障农民工工资支付制度,深入开展根治欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。

  提升公共服务水平。推进教育高质量发展,新增公办幼儿园学位1170个、小学学位5020个、初中学位4500个,基本消除城镇学校大班额;加强县域高中建设,完成铜仁学院上划管理体制改革,支持铜仁职院申创本科层次职业大学、铜仁幼专省“双高”建设,支持贵州健康职院申创省“双高”建设单位。加强学生心理健康教育,强化校家社协同,促进学生身心健康。深入推进健康铜仁建设,加快建设紧密型县域医疗卫生共同体;扩大市域内检验检测、影像检查结果互认范围,降低群众就医费用。深化省级中医药综合改革示范区建设,支持苗药等中医药、民族医药传承创新发展。扎实开展爱国卫生运动,提升居民健康素养水平。开展全民健身运动,办好梵净山马拉松赛、中国传统龙舟大赛等品牌赛事,促进群众体育和竞技体育全面发展。

  增强社会保障能力。稳步提升城乡居民养老保险、城乡居民低保等基本民生保障标准,扩大社保覆盖面。推进“互联网 医保”,让群众办理医保业务更方便更省心。聚焦“一老一小”,发展银发经济和普惠托育服务,推进医养结合,打造标准化养老机构6家,机构护理型床位占比60%以上,万人以上城市社区养老服务设施实现全覆盖,启动市区域性儿童福利院项目建设。做好社会救助保障工作,及时足额发放民政兜底保障资金,坚决杜绝冲击社会道德底线的事件发生。

  同时,我们将加强国家安全、意识形态、国防动员和全民国防教育、双拥共建、退役军人、民族宗教、外事侨务、法律服务、史志档案、气象地震等工作,支持工会、共青团、妇联、社科联、文联、残联、科协、侨联、工商联、红十字会、计生协会、老年体协、作协、慈善等事业全面发展。

  民生是最大的政治。今年,我们将继续办好“十件民生实事”。一是乡级就业公共服务机构覆盖率达100%,村级就业公共服务覆盖率达80%;完成高素质农民培育1000人。二是完成新改扩建公办幼儿园主体工程4所,建成铜仁市第三中学、铜仁市第七中学、思南县第七中学和江口县第四小学教学楼。三是建成示范(特色)托育机构10家以上;建成铜仁市省级区域医疗中心传染病区、市中医院康复楼和医技综合楼,完成市妇幼保健院医技妇产大楼主体工程;为全市29万65岁及以上老年人免费体检一次。四是完成特殊困难老年人家庭适老化改造2000户以上。五是新建新能源汽车充(换)电站15个,新增充电桩320枪。六是新增社会公共停车位2500个,其中中心城区500个。七是建成社区健身路径或3人制篮球场15个,实施基层综合文化站(中心)高质量发展项目10个。八是建成乡集镇污水处理设施38处。九是建成乡镇消防救援站45个。十是实施乡镇通三级及以上公路项目69公里、农村公路危桥改造25座、安全生命防护工程150公里,打造“美丽农村路及经济示范走廊”100公里,建设智能公交站台27个。“十件民生实事”,我们要一项一项办实,一件一件办好,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠!

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