培育旅游产业“增长点”。完成《威宁彝族回族苗族自治县旅游总体规划》的编制,争取恢复草海4a级旅游景区营业;启动实施欢喜·田园、夏夜森林露营基地项目,加快推进灼甫草场农体旅融合、干海子体育公园、全民健身中心项目建设,盘活板底彝族文化传习实训基地;继续举办草海高原马拉松赛、草海高原山地自行车赛、第二十一届民族团结篮球运动会、火把节等系列文体活动,力争举办云贵川“三省八县”篮球联赛,让“高原运动”的品牌支撑更足;围绕70周年“县庆”,策划丰富多彩的民族节日主题活动;面向重庆、广东、四川等重点客源市场开展旅游推介5场以上,制作网络宣传片2部以上,利用各类网络平台发布旅游宣传信息100条以上。
(四)着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用
把恢复和扩大消费放在突出位置,改善消费环境、创新消费场景,更好地满足人民对美好生活的需要,推动消费全面复苏。
拓展城镇内需。加快国土空间规划编制报批进度,对国土空间开发保护、农业空间、生态空间等9个方面进行科学布局;用好、用活“保交楼”“认房不认贷”“新十条”等政策,住房租赁补贴发放数量达1150户以上,商品房销售面积达28.6万平方米以上,激发群众住房消费需求;以水景公园为中心,连接巴迪鲁旺、草海游客接待中心、周边高品质小区,打造集美食、娱乐、休闲、健身等一体化的15分钟便民草海夜经济服务圈。
加强消费供给。持续组织开展年货节、购房优惠、购车优惠、消费满减等促消费活动;培育泽世建材、康旅商贸、草海浪漫酒店等15家企业上规入统,实现限上批发业销售额、限上零售业销售额、限上住宿业销售额、限上餐饮业销售额分别增长9.0%、17.5%、24%、17%以上;大力发展数字消费,引导商贸服务行业向数字化、社交化方向延伸,实现网络零售额0.9亿元以上。
(五)持续改善生态环境,厚植高质量发展绿色底蕴
走好绿色发展之路,全面践行绿水青山就是金山银山的理念,擦亮全县生态底色,努力在建设毕节贯彻新发展理念示范区中作出威宁贡献。
打好草海治理主动战。全力推进草海生态系统的保护修复和外源污染综合治理,草海周边垃圾设施覆盖率、收运率均达到100%;持续开展畜禽粪污整治,下决心全面完成环草海外源污水治理,配套建设1093户养殖户粪污处理设施,落实规模养殖户搬离保护区奖补政策;持续推进划行规市,逐步建成再生资源回收产业园、二手车交易市场,引导草海周边废品回收点、汽贸商户集中经营,减少源头污染;新建环草海生活污水收集管网10公里,提升污水管网运行维护水平;申报草海综合治理项目11个,完成2022年中央财政林改资金(湿地保护修复)项目建设;实施生态种植3247亩;加大联合执法力度,严厉打击违法放牧、乱排乱倒、私搭乱建等破坏草海生态违法行为。
打好污染防治攻坚战。坚决扛起生态文明建设政治责任,按照精准治污、科学治污、依法治污总要求,确保污染地块安全利用率、废弃物安全处置率、千人以上“集中式饮用水”水源地水质达标率均保持在100%,县城环境空气质量优良天数比率保持在97%以上,各级环保督察反馈问题如期销号,力争国家生态文明示范县创建通过省级验收。
打好生态保护持久战。治理水土流失面积182平方公里以上,治理石漠化面积39平方公里以上,义务植树120万株以上,分别完成营造林及草原生态修复治理8.5万亩、0.45万亩;大力实施森林质量提升工程,建设木材基地5.4万亩,树种结构调整2万亩、森林抚育1.1万亩,打造花椒、软籽石榴和油茶等经济林示范基地1万亩;持续推进生态环境领域重大事故隐患排查整治等专项行动。
(六)坚定不移推进改革开放
始终把创新作为引领发展的第一动力,以更大力度推进改革,努力打造改革创新高地、开放发展热土。
深化重点领域改革。优化调整乡镇(街道)机构设置,确保机构设置科学合理、职责明晰、运转高效,推动资源、服务、管理下沉,强化乡镇(街道)统筹管理协调能力;按照“一级政府、一级预算”原则,全面推进乡镇财政机构管理改革,优化事权配置,明晰管理权责,规范乡镇财政管理体制,提高依法理财能力;以增强核心功能、提高核心竞争力为重点,按照“成熟一家、推进一家”的思路,继续推动国有企业战略性重组、专业化整合,健全以管资本为主的国资监管体制,推动国有企业现代化公司治理和市场化经营机制长效化。
加快对外开放步伐。充分发挥资源、区位、交通等优势,积极融入“一带一路”建设、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家重大战略,促进产业和产品加快与周边地区、发达地区接轨;发挥“乡村外贸”试点县的示范带动作用,提升农牧产品对外贸易水平,扩大威宁马铃薯、蔬菜、食用菌、苹果、荞制品、火腿等优质特色农产品的出口规模,力争出口创汇1亿元以上;发挥“立体交通”优势,力争1小时融入六盘水、曲靖、昭通经济圈,3小时融入成渝经济圈,5小时融入“珠三角经济圈”。
打造一流营商环境。纵深推进“放管服”改革,全面推行“帮办代办”等服务,实现省级49类(项)政务服务高频电子证照互通互认;持续拓展“贵人服务”品牌,完善“属地包保”和“专员服务”机制,积极化解企业合理诉求,切实提高企业满意度和获得感;坚持“两个毫不动摇”,落实支持民营经济发展25条举措,全年“四化”等政府性基金支持民间投资的规模不低于总规模的40%;落实减税降费、援企稳岗等政策措施,全力支持中小微企业发展,市场主体总量达10.7万户以上、企业达1.6万户以上。
(七)防范化解各类重大风险,保障社会安全稳定
强化底线思维,增强忧患意识,不断提升基层治理能力,突出抓好重点领域安全,以新安全格局保障新发展格局。