防范债务和金融风险。严格对照年度化债目标,统筹各类资金资源资产,稳步推进存量债务化解,坚决守住“橙色”等级。按照“只减不增、先易后难”原则,加大非标等高成本债务清理,稳步推动债务管理良性循环。健全地方金融风险应急处置机制,严厉打击非法集资等各类非法金融行为,坚决守牢风险底线。
防范社会稳定风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续用好“一中心一张网十联户”基层治理机制,深入细致抓好矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,全力减存量、控增量。加强和创新社会管理,深入推进治安防控体系建设,从严惩处各类违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等犯罪活动,强化社会治安综合治理,建设更高水平的平安金沙。
防范生态环保风险。常态化抓好煤矿、养殖等“1 10”重点领域突出生态环境污染源头防治,扎实做好第三轮中央生态环保督察已通报类似问题排查整改。深入开展河(湖)长巡河、林长巡林工作,加快推进国家储备林建设和新一轮退耕还林提质增效工作,抓好2761亩松材线虫病疫木处置,完成营造林3.8万亩、石漠化综合治理2万亩。持续完善城乡生活垃圾收运系统、城乡污水处理项目建设,加强矿山污染治理和生态修复、农业面源污染治理、饮用水源地保护。确保县城环境空气质量优良天数达97.5%以上,县域河流出境断面、县城集中式饮用水源地水质100%达标,危险废物处置率100%,医疗废物处置率100%,县城、乡镇污水处理率分别达95%以上、85%以上,城乡垃圾无害化处理率达85%以上。
(七)以改善民生为宗旨,兜牢保障底线。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,积极回应群众关切,力行解决急难愁盼。
提升就业创业水平。全面实施引才、育才、用才、留才行动,清单化、责任化落实人力资源开发培育可持续提升行动计划,坚持把就业创业和人力资源开发相结合,积极促进青年特别是高校毕业生、退役军人、农民工、“三类劳动力”等重点群体就业,鼓励建筑施工、劳动密集型等企业优先使用本地农民工。强化东西部劳务协作,持续完善劳务协作体系,劳务输出组织化程度达70%左右。
提升优质教育水平。持续巩固“县管校聘”管理改革试点成效,统筹推进学前教育、特殊教育、义务教育、高中阶段教育优质发展,深入实施“强师工程”“名校长工程”,全面提升教育水平。新(改、扩)建教育项目7个,新增学位3390个,新增寄宿制床位3470个。幼儿园毛入园率达94%、普惠性幼儿园覆盖率达95%、义务教育巩固率达97%、高中阶段毛入学率达94%以上。健全学校、家庭、社会协同联动育人模式,推动“学而有教”向“学而优教”转变!
提升健康金沙水平。纵深推进紧密型医共体建设,深化“县聘乡用”“乡聘村用”,推动优质医疗资源下沉流转。支持县人民医院争创三级综合医院,力争启动平江医院、石场卫生院、中心血库等项目建设。深入实施卫生健康人才培优专项计划,持续建设优质专科。支持中医药传承创新发展,深入开展爱国卫生运动。用好民进“开明健康”计划、东西部协作等平台,助力全县医疗服务提质增效。建立健全预防、治疗、康复一体化链条,探索推进医保、医疗、医药“三医协同”基层实践,让卫生健康服务更有温度!
提升社会保障水平。强化“一老一小”服务保障,大力发展普惠型养老服务,推进医养结合,完善养老服务体系,促进多元化养老发展;着力提升托育服务质量,在增加托位供给、发展普惠托育服务、培养托育服务专业人才等方面持续用力,不断优化托育服务布局,推动托幼服务进企业、进商圈。全面做好城乡低保、特困人员动态管理,做到应保尽保。持续扩大养老保险、失业保险、工伤保险覆盖面。
深入推进中长期青年发展规划实施,推动青年优先发展。巩固双拥共建成果,落实各项优抚政策,做好退役军人困难帮扶等服务工作,加大烈士纪念设施建设和管护力度,完成县烈士陵园二期工程建设。大力促进民族团结,积极支持监察委、人民武装、武警部队、法院、检察院工作,持续加强国防教育、人民防空、审计、统计、民族、宗教、外事、侨务、气象、科协、老龄、史志、档案、残疾人、妇女儿童、红十字会、关心下一代等工作。
坚持量力而行、尽力而为,办好“十件民生实事”。(1)促进就业增收。完成城镇新增就业5350人以上,城镇公益性岗位安置就业困难人员475人以上;开展技能培训3300人以上,发放脱贫劳动力跨省务工一次性交通补助10000人次600万元以上。(2)优化教育供给。完成红光中学、茶园中学(迁建)项目主体工程建设,推进金沙一中、金沙县教育研究院附属实验学校学生宿舍及食堂扩建,启动水碾学校建设。(3)守护群众健康。完成县中医医院(二期)主体施工并启动装修工程;开展义诊巡诊不少于48次;为全县65岁及以上老年人和初中、高中(中职)学生进行一次结核筛查;为全县9000名农村妇女免费提供宫颈癌筛查,为全县6000名农村妇女免费提供乳腺癌筛查。(4)改善人居环境。完成五里坡、张家湾廉租房小区改造工程。(5)提升通行能力。完成307省道柳塘至岚头段35公里、208省道木孔至偏岩河8公里、木孔湾子至底水6.5公里大修工程,启动沙土至岚头段公路改扩建工程。(6)加强水运建设。完成化觉前顺水榭码头建设,启动源村镇岩底村跨河桥梁项目建设。(7)夯实水利基础。实施安洛、新化、清池、西洛、禹谟、沙土等乡镇(街道)2个中型灌区续建配套与节水改造、4个中小河流域治理、18个重点山洪沟防洪治理工程建设。(8)完善社区配套。启动新城区光明社区、中心社区2个农贸市场建设。(9)抓好给排水治理。完成油沙河水库集中式饮用水水源保护地环境综合整治,启动新老城区排水管网提质改造工程。(10)改善集镇设施。实施清池、石场集镇路面提质改造工程。利民之事、丝发必兴,我们要把为人民谋幸福作为根本使命,全力以赴把实事办好、好事办实!
各位代表!新的起点、新的征程、新的使命,对政府工作提出新的更高要求。我们要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,努力建设让人民满意的服务型政府。我们要践行人民至上。把民生事作为头等事,把群众忧作为心中忧,大力推进民心工程建设,让老百姓体会到看得见、摸得着的幸福感,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”!我们要坚持问题导向。为官避事平生耻,不能绕着问题走。敢于直面历史遗留问题、疑难信访问题、矛盾纠纷问题以及制约高质量发展的瓶颈问题,坚持实事求是,善用法治思维,奔着问题去,盯着问题改,着力在解决问题中推动发展、守牢底线、争取主动!我们要凝聚发展合力。自觉明责负责、努力担责守责、主动履职尽责,坚持全县一盘棋,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,凝心聚力推动全县经济社会高质量发展!我们要永葆斗争精神。敢于斗争、善于斗争,时时为金沙大局考虑,处处为人民利益着想,谁损害金沙人民的利益,谁就是金沙的历史罪人,谁就是金沙人民的公敌!我们要强化正风肃纪。深入转变工作作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,纵深推进政府系统党风廉政建设,让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风!我们要真正习惯“过紧日子”。牢记财政的钱是人民的钱,一分一厘都不能乱花,严格预算管理,严管“三公经费”,严控非必要支出,严厉惩处大手大脚、挥霍浪费行为,把有限的资金用在发展上,用在老百姓身上!