法治政府建设不断深入。深入推进“三单一谈话”[15]制度，荣获第二批全省法治政府建设示范项目。严格落实重大行政决策程序，全面落实行政执法“三项制度”[16]及负面清单制度，政府依法行政能力不断提升。全面完成县、镇(街道)两级公共法律服务中心建设，全年受理法律援助案件556件。“八五”普法工作顺利通过中期评估验收，干部群众法治素养不断提升。党风廉政建设持续向好。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，以“严”的主基调纠治“四风”[17]，对照重点整治问题开展从严查处和自查自纠，始终保持高压态势，持续正风肃纪，干部廉洁从政意识不断增强。干事创业氛围更加浓厚。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党员干部在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得实效，办成了一批惠民利民的民生实事。干部干事创业的激情进一步迸发，为民服务能力和水平进一步提升。自觉接受县人大、县政协的监督，办理人大代表建议115件、政协委员提案77件。
各位代表，过去一年，我们克服了疫情后经济复苏的重重困难，战胜了社会发展中面临的种种风险，取得的成绩来之不易，值得倍加珍惜。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、企业家和社会各界，向驻凤部队官兵、公安干警、消防救援队伍，向全县上下所有干部职工，向所有关心和支持凤冈发展的朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推动高质量发展中还面临诸多困难和挑战，发展不平衡不充分的问题仍然突出。一是产业优势不明显。五大主导产业发展参差不齐，产业规模和企业规模都偏小，工业短板依然凸出，对财政税收的贡献严重不足。二是项目谋划不精准。项目谋划编制还不够精准，招商引资在招大引强上还有较大差距，缺乏带动经济发展的大项目、好项目。三是民生事业有欠账。一些群众关心的焦点难点问题没有得到及时解决，教育质量、医疗水平、生活环境等离群众期盼还有较大差距。年度十件民生实事完成了8件，由于上级政策调整等原因还有2件未完成。四是干部作风有差距。慢作为、乱作为、不作为现象仍然存在，担当作为、奉献精神还有较大差距，与推进中国式现代化凤冈实践还不相适应。对此，我们将坚持实事求是的原则，千方百计采取有效措施切实加以解决。
2024年主要工作任务
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神、深入实施“十四五”规划、奋力开创中国式现代化凤冈实践追赶跨越新局面的关键之年，做好政府各项工作至关重要，我们必须坚定发展信心、主动担当作为，奋力推动高质量发展闯出新路子、取得新突破!
今年的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，守好发展和生态两条底线，紧紧围绕“四新”[18]主攻“四化”，按照“一二三四五六七”[19]系统部署，持续推进“三融合一转型”[20]，加快建设“三基地一样板”[21]，全力打造“五个凤冈”[22]。突出做好稳增长、扩投资、守底线各项工作，深化改革创新，持续加强民生保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设经济兴、百姓富、生态美的社会主义现代化新凤冈。
今年的总体目标是：全县地区生产总值增长7%左右。500万元以上固定资产投资增长4%，规模以上工业增加值增长10%，农林牧渔业总产值增长6.5%，社会消费品零售总额增长10%，财政总收入增长5%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%，金融机构存贷款余额均增长10%。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、坚持锌硒特色、有机品质，全力提升高质量发展的农业水平
坚持以“双有机”[23]为引领，强化科技赋能，推进现代农业高质量发展，全力创建国家级有机农产品生产基地。全力保障粮油安全。坚决扛稳粮食安全重大政治责任，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，完成耕地保护“首考”目标。新建高标准农田4万亩、提质改造2万亩，确保耕地保有量达67.39万亩、永久基本农田稳定在52.56万亩。深入推进“四大提升行动”[24]，切实抓好水稻、油菜、大豆、玉米、马铃薯等农作物播种、管护和防灾减灾工作，确保完成粮食生产63.5万亩、产量18.5万吨以上，种植大豆3万亩、油菜14.5万亩。全力推进融合发展。持续抓好茶叶、肉牛、蚕桑主导产业转型升级。坚持“三茶”[25]统筹发展理念，稳定茶园面积50万亩、有机茶园3.2万亩、绿色防控茶园33万亩。培育省级龙头企业1家、规上茶企1家，力争建设碾茶生产线5条和抹茶生产线1条，新开设实体店10家。大力推进“凤头羽”品牌营销，强化产销对接，加大茶叶出口，力争电商销售额突破1.2亿元，新茶饮销售2000万元，力争新增税收600万元，综合产值达73亿元。全力抢抓新一轮全省肉牛重点县产业政策，扎实推进“六方合作”[26]金融创新模式，有序扩大智慧肉牛养殖平台覆盖范围，不断完善产业链条，新增家庭牧场30个，培育100头以上肉牛标准化养殖场3个，力争培育规上企业1家，建成山地雪花肉牛规模饲养基地2个，实现肉牛出栏5万头。支持龙滩口、黄牛集团凤冈公司等企业“进京入沪”开设凤冈山地雪花牛肉体验店，力争开设生鲜直营店30家、餐饮店10家，力争新增税收100万元，综合产值达24亿元。乘势而上，紧盯管桑、养蚕、强企业、延补链四大重点，养蚕2.5万张、蚕茧产量1000吨以上，力争新增税收150万元，综合产值达5亿元。持续抓好传统特色产业。稳定种植辣椒13万亩、蔬菜14万亩、烤烟5.1万亩、高粱5万亩、中药材6.5万亩，养殖水产品4300吨，生猪年出栏25.4万头，家禽出栏140万羽。全力加强科技赋能。深化与中国农科院、中国农业大学、浙江大学、贵州大学、贵州农科院等科研院所及通讯公司合作，强化科技赋能产业发展，做实锌硒农业科技有限公司，加快推进良田建设、良种推广、良技应用、良机配套，围绕绿色防控和锌硒特色开展科技攻关、成果转化。建立粮食科技示范基地1个，力争主要农作物良种率达95%、实现测土配方施肥155万亩次以上，“三新”[27]技术推广0.5万亩以上，增施有机肥10万亩以上，推广水稻全程机械化1.5万亩、油菜机械化直播5000亩，力争主要农作物耕种收综合机械化率达59%，农产品加工转化率达63%。锌硒功能农业标准化产品加工体系初步建成。