这一年,我们坚持依法行政、务实笃行,为民政府“满意指数”不断提升。践行习近平总书记关于党的建设的重要思想,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉转化为履好职、尽全责的实际行动。深化忠诚政府建设。扎实开展主题教育,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为市政府常务会议“第一议题”,召开理论学习中心组学习会24次。严格落实意识形态工作责任制,深入推进“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,主流思想舆论不断巩固壮大,获评全州意识形态先进市。深化法治政府建设。严格落实“三重一大”决策机制,持续健全“1 3”党政机关法律顾问全覆盖体系,进一步规范常务会前学法、议题前置司法审查制度。完成国家工作人员学法考法全覆盖。督办人大代表建议92件、政协委员提案20件,办结率、满意率达100%。行政机关负责人出庭应诉率达100%。深化高效政府建设。弘扬“四下基层”优良作风,围绕产业融合发展等方面开展调研80余次、现场办公56次,解决“小切口”问题26个。主题教育期间完成民生实事项目13个,惠及群众12万余人。检视列入清单问题26个、制定整改措施82条。完成第五次全国经济普查全面清查工作,清偿中小企业账款1039万元,完成政务服务大厅综窗改革,351项纳入无差别综合窗口受理,下沉基层群众办理的高频事项234项,新增省级星级便民服务中心2个,“一网通办”政务服务事项网上可办率达97.91%,群众办事满意度达100%。走好网上群众路线,依托“12345”热线等平台,为民服务办实事5982件。政务督查荣获省政府免督查激励支持。深化廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,建立市政府常务会“廉政警示”制度,深入开展统计、医药、乡村振兴、工程项目等重点行业领域突出问题专项整治,严肃查处比特币非法采矿整治不彻底、违反中央八项规定精神、乱占耕地、损害营商环境、设租寻租乱作为等突出问题,党纪政务处分86人,移送司法机关3人,收缴违纪违法所得325万元。实施审计项目23个,查处各类问题150个,核减政府投资建设项目资金2285万元。

  与此同时,工青妇、残联、国动、人防、保密、档案、外事侨台、红十字会、工商联、地方志等部门圆满完成全年工作任务。

  各位代表!过去一年,我们劈波斩浪、克难奋进,以实干不负总书记的嘱托,用实绩兑现对人民的承诺。我们深知这些成绩的取得,关键在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,归功于党中央国务院、省委省政府、州委州政府和市委的正确领导,离不开市人大、市政协的监督支持,得益于援建地区和帮扶单位的倾情援助,更凝聚着全市13万情歌儿女团结拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向各位人大代表和政协委员,向为康定经济发展和社会稳定做出积极贡献的广大干部群众、政法干警、医务人员、教职员工、援康干部、驻康部队、民兵、退役军人、离退休老同志、企业人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!向所有关心支持康定经济社会发展的同志们、朋友们,表示诚挚的谢意!

  各位代表!我们也清醒地看到,康定市保持平稳健康发展需要付出更艰辛的努力。清洁能源、矿产开发等现代化产业体系还不完善;城乡融合发展有待提升;营商环境还需进一步优化;城乡养老、幼儿托育等群众关切的事情仍需下大力气推进;职能部门业务能力水平、办事效率还需进一步提升等等。我们将采取有力措施,推动上述问题得到有效改善。

  2024年主要工作任务

  各位代表,2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,是深入实施“十四五”规划攻坚之年,我们必须抢抓重大战略交汇迭加机遇,解放思想创新求变、聚力攀登开放发展,奋力谱写中国式现代化康定新篇章。

  2024年政府工作的指导思想是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神,全面落实新时代党的治藏方略和省州市委全会部署,紧扣州委总体工作布局、市委总体工作思路,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,持续推进“稳定、发展、生态、党建”四件大事,奋力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新康定。

  综合考虑,2024年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%,工业增加值同比增长3.6%,全社会固定资产投资同比增长6%,社会消费品零售总额同比增长6%,地方一般公共预算收入同比增长4%,城镇居民人均可支配收入同比增长5%,农村居民人均可支配收入同比增长7.5%。为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:

  一、蓄势突破抓产业升级,增强县域经济竞争力

  坚决贯彻习近平总书记关于高质量发展重要论述,以中央经济工作会议精神为指引,推进三产融合高质量发展。立足优势建好文旅集群。聚焦国际生态文化旅游目的地建设,以打造大贡嘎山地人文旅游度假目的地为抓手,加快“7 1”文旅产业集群建设。持续擦亮观光摄影名片,制定出台《非a级景区景点管理指导意见》,培树“圣洁甘孜·本真康定”的诚信旅游形象。木格措国家5a级景区创建力争通过国家景观资源评审,完成贡嘎西坡、泉华滩、莲花湖3个3a级景区创建,全面提升鱼子西、八郎生都、云绕雅拉等“极景圣地”旅游配套设施。加快推进跑马山景城一体、贡嘎西坡交旅融合、环贡嘎文旅驿站、塔公草原黑帐篷集市等项目,引进低空游文旅项目。力争新市后街文化旅游街区项目开工建设,打造文旅体验消费集聚区。支持塔公镇争创天府旅游名镇、塔公村争创全国乡村旅游重点村。持续擦亮温泉康养与滑雪赏雪名片,围绕温泉、冰雪优质资源,举办贡嘎冰雪温泉季活动,完成《康定冰雪温泉旅游度假区规划》,持续推进康定河流域冰雪温泉旅游度假区建设,加快推进贡嘎雪山、雅拉雪山最美观影基地、五粮液五星级温泉酒店、二道桥温泉酒店、老榆林温泉民宿等重点温泉康养项目,力争开工建设波浪坪滑雪场,打造“西南第一”专业级滑雪品牌。持续擦亮露营探星与民宿体验名片,制定出台《民宿管理指导意见》《旅游营地管理指导意见》,全面加强民宿与营地管理。立足大渡河、雅拉河、立曲河、塔公草原打造高端野奢露营地和星级汽车营地。开工建设柏联、松赞、嘎尔庄园、冷古拉托等高端特色酒店及民宿集群项目,赞巴·明境争创天府旅游名宿。持续擦亮文化展演名片,开工建设康定民族博物馆和甘孜州“两馆一中心”项目,高水准举办中国康定·国际情歌节、“四月八”跑马山转山会、贡嘎海棠观光摄影季等节庆活动。持续擦亮户外运动名片,制定出台《马帮管理办法》,加快阳光鱼通国际山地运动公园、康定河流域滨河骑行道建设,包装推出骑马、自驾、登山、徒步穿越等钻石线路5条、黄金线路3条、其他旅游线路22条。持续擦亮文创产品名片,推出观赏性、艺术性、实用性、民俗性极强的系列康定特色文创产品,构建集传统民俗手工艺、文化演艺、文旅商贸于一体的文化旅游产品体系。积极争创中国避暑旅游目的地,力争全年接待游客1300万人次,实现旅游总收入143亿元,分别同比增长7.1%、7.2%。立足有机建强农牧园区。聚焦打造“有机康定”,以现代农业产业园区建设为抓手,加快推进“四园区一厨房”建设,建成万亩青稞现代农业园区,打造农旅融合示范样板;积极推动大渡河流域高原水果现代农业园区提质增效,完成仙桃特色农业产业基地项目建设;加快建设牦牛产业集群,高标准建成牦牛乳制品产业园,开放运营牦牛主题公园、氆氇基地;加快高原有机茶园区建设,力争完成1800亩茶苗种植;建成“中央大厨房”,提升农特产品包装销售水平;积极推动捧塔高原林麝特色养殖项目,打造“高原林麝之乡”;实施色龙村有机产品示范基地项目。严守耕地“红线”,有效遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。认证“两品一标”5个,完成牛、生猪出栏5.6万头,同比增长7.9%。争创省级星级园区1个,力争完成第一产业增加值6.85亿元,同比增长4%。立足绿色建优工业基地。秉持“生态优先、绿色发展”的理念,以全国农村能源革命试点工作为抓手,持续推动“四基地一集中区”建设,加快清洁能源基地建设,力争开工建设204.7万千瓦集中式分布式光伏,加快推动120万千瓦抽水蓄能、120万千瓦新炉高速配套集中光伏、猴子岩电站85万千瓦扩容、华能冷竹关电站扩容、金顶、塔坑水电项目前期工作,积极推动川渝1000千伏特高压、金上—湖北800千伏特高压工程完工投产。加快小水电消纳基地建设,创新构建“源网荷储一体化”运营模式,持续推进“东数西算”工程、新材料等水电消纳项目。加大招商力度,以“生态矿山”“数字矿山”建设为抓手,加快大理石产销基地建设;稳步实施绿色锂产业集中区建设,加快推动融达锂业提质扩能和宁德时代建成投产;加快锂矿、石灰岩、地热和大理石等矿权出让步伐,全面启动闪长岩开发,支持跑马山水泥厂重组提能、金汤石膏产业复工复产。支持蓝逸、青藏谷地等精深加工重点龙头企业发展壮大。力争完成第二产业增加值53.46亿元,同比增长4%。立足便民发展商贸物流。持续推进新都桥商贸物流园区、冷链物流、汽车工业园、应急保供配送中心等重点项目建设。举办惠民促销活动,通过政府补贴、企业让利,持续拉动消费。完成京东体验店建设,开设“礼好康定”专卖店,拓展土特产、生鲜门店,探索“通宵门店”销售配送模式。打造“善地天佑”等品牌线上运营平台,探索电商公共服务体系市场化运营,逐步盘活现有资产资源。完成升规入统商贸和服务业单位10家。力争完成第三产业增加值75.16亿元,同比增长7.66%。

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