加强就业创业保障。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,多渠道开发就业岗位,延续开发公益性岗位994个,力争转移输出劳动力2.3万人,确保零就业家庭动态清零。加强就业引导援助,发挥好县人力资源市场作用,做大做优“措曲人”劳务品牌,加强就业技能培训,力争培训500人次以上,支持大学毕业生、就业困难人员、退伍军人等重点群体就业创业,帮助外出务工人员返乡就业创业,新增城镇就业436人以上。持续开展“根治欠薪”行动,劳动者的血汗钱,决不允许拖欠。

  各位代表:民有所盼、政有所为。今年我们提交以下民生实事供大会表决:一是新建沙石多镇供水厂,新增日供水能力300吨;二是提升改造扎窝镇俄窝村产业道路;三是巩固提升瓦钵梁子乡曲瓦村安全饮水,覆盖5个村民小组;四是改扩建县初级中学教学用房2000平方米及配套设施设备;五是提升改造知木林寄宿制小学校教学用房1000平方米及配套设施设备;六是实施色尔古镇五里村农旅融合提升项目;七是提升芦花镇铁别村农旅融合基础设施;八是卡龙镇才盖村少数民族传统村落提升保护项目;九是新建乡镇干部职工周转宿舍162套。以上民生实事聚焦产业发展、教育、人居环境整治、安全饮水等方面,充分体现了必要性、公益性、普惠性,我们就是要始终把人民放在心中最高位置,站在人民立场思考问题,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,把民生“痛点”作为施政“重点”,把“民生账单”变成“幸福清单”!

  二、坚定不移推进乡村振兴

  坚持农业农村优先发展,着力写好要素、产业、设施、治理“四个融合”大文章,持续用力“抓好两端、畅通中间”,构建城乡融合发展新格局。

  促进农民全面增收。落实“四个不摘”,健全防返贫动态监测和帮扶机制,完善社会救助主动发现机制,做到应保尽保、应救尽救,坚决守住不发生规模性返贫底线。支持脱贫户发展产业,投资257万元,为有意愿、有技术的脱贫户、监测户发展种养殖业。加大就业创业培训力度,全面推进劳务输出、公益性岗位安置、帮扶车间带动、以工代赈促进、灵活创业就业“五个一批”就业促进行动,促进农民持续稳定增收。主动承接东西部协作和对口支援、省内对口帮扶、中省定点帮扶、托底性帮扶,深化“订单收购”“入股分红”等增收模式,充分发挥帮扶项目资金效益,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  促进农业全面升级。做好“土特产”文章,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,加快实施芦西产业园区农产品加工中心建设,推动农产品初加工、精深加工和综合利用加工协调发展,完善联农带农机制,向一二三产业融合发展要效益。实施高素质农民和乡土人才培育行动,培育省、州农民合作社示范社1家以上、家庭农场5家以上,高素质农民100名以上。抢抓“天府良机”行动契机,全面落实农机购置补贴政策,扶持发展农机专合组织和农机大户,加力补齐农机装备短板,力争全县综合机械化率提高0.5个百分点。

  促进农村全面进步。大力实施乡村建设行动,推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖,谋划实施好扎窝镇俄窝村、卡龙镇才盖村、色尔古镇五里村“三家园”示范建设行动,确保成功创建2-3个省、州乡村振兴先进乡镇、乡村振兴示范村。学习运用浙江“千万工程”经验,因地制宜改造农村户厕289户,实施6个村污水治理项目,持续推进农村生活污水治理。深入开展国家“四好农村路”和省级金通工程示范县创建,完成3条33.21公里美丽乡村路建设,确保扎红隧道正式通车,保障群众便捷安全出行。积极推进省、州乡村治理示范县和示范镇村创建,力争县级以上文明村占比超过62%。

  三、坚定不移做优生态产业

  深入实施产业升级战略,集中力量做优做强做大特色产业,持续提升产业发展能级和核心竞争力。

  发展优质高效特色农业。抓住种子和耕地两个要害,全方位夯实粮食安全根基。健全撂荒耕地整治长效机制,坚决守住耕地红线,加快推进投资1825万元的5000亩高标准农田建设,纵深推进全国第三次土壤普查工作;抓实种业振兴行动,开展小麦、豌豆等高山农作物优势品种及新品种引进、筛选试验工作,确保重要农产品稳产保供;建设新时代高水平“高原粮仓”,投资1900万元,对标补短黑水县粮经复合种植、色湾藏香猪等现代农业园区,加快构建“一县多园多品”的农牧业产业集群;鼓励支持龙头企业、专业合作社参与品牌创建,完成1个农产品区域公共品牌、2个绿色有机农产品或gap认证。

  加快工业经济扩量升级。积极发挥工业“顶梁柱”作用,盘活存量、做优增量、做大总量,力争力威、河口电站年内并网发电;积极向上争取发电指标,确保全年规上水电企业发电量达48亿度;投资12亿元,实施扎窝药光互补、仁恩塘光伏项目,有序推进屋顶分布式光伏开发,着力建设阿坝州中部光伏产业“高地”;大力发展加工业,培育牦牛绒产业集群,推动藏香猪、凤尾鸡等特色农牧产品精细化加工,延伸产业链条;激活飞地产业园区,抓好成阿、德阿工业园区黑水引进企业的后续服务,力争飞地园区增加值达5.5亿元;加强转企升规培育,力争年内完成热水塘一级、二级电站合并升规,康鑫农牧业等3家企业升规入统。

  塑造特色精品文旅产业。用好全州文旅大会成果,坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文旅深度融合发展。围绕“国家全域旅游示范县”创建,巩固提升三奥雪山景区国家aaaa级创建成果,完成县城及达古冰川景区智慧旅游等项目建设,全力支持达古冰川创建国家aaaaa级景区;依托国道347线茂红路、省道446线松黑路、省道447线热卡路,加速形成阿坝州中部旅游交通内环线,宣传推介色尔古藏寨—卡龙沟—三奥雪山—达古冰川—奶子沟彩林公园等旅游精品线路,构建立体开放、亦路亦景、快进慢游的旅游格局;持续办好冰川彩林季、半程马拉松、环达古冰川自行车赛等活动赛事,深度开发文化体验、生态康养、消夏避暑、攀冰登山等旅游产品,实现文旅、体旅深度融合。

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