同时,国防动员及后备力量建设扎实推进,人防体系加快完善。铸牢中华民族共同体意识形成浓厚氛围,民族团结进步事业取得积极进展,依法管理宗教事务稳步推进。审计监督、统计调查、机关事务、外事侨务、港澳台、地方志、档案、保密等工作进一步加强。供销合作、新闻出版、残疾人、老龄、慈善、气象、水文、红十字等事业健康发展。工会、青年、妇女、工商联、侨联、文联、科协、友协、贸促、决策咨询、哲学社会科学等工作服务大局取得新成效。

  各位代表,事非经过不知难。回顾过去一年的政府工作,成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强有力领导的结果,是全市人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果,是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向解放军驻乐部队全体指战员、武警部队官兵、民兵预备役、政法干警和消防救援队伍指战员,向各位老领导、老同志和所有关心支持乐山改革发展稳定的各界朋友表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  同时,我们也清醒地看到,宏观环境复杂多变,我市经济社会发展仍面临不少困难和问题,主要表现为:经济回升向好基础还需加固;现代化产业体系还不完备,创新能力还不强,市场主体活力不够;区域发展不平衡仍较突出;城区部分路段交通拥堵状况仍未有效改善;教育、卫生等社会事业还有短板,防灾减灾救灾和基层治理能力有待提升。对此,我们切实直面问题,努力加以解决。

  2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。市政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委八届六次、七次、八次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,全面融入成渝地区双城经济圈建设,围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“345”工作思路(18),紧扣全市“产业强市、旅游兴市”实践定位和“重大产业项目质效年”经济工作主基点,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,深入实施省委、省政府《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》,聚力打造具有国际竞争力的中国绿色硅谷、享誉全球的世界重要旅游目的地、全省重要的区域交通物流枢纽,奋力谱写中国式现代化乐山新篇章。主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资(不含农户)增长6%,社会消费品零售总额增长8.5%,城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入与经济增长基本同步。重点抓好以下工作:

  一、建强做优现代化产业体系

  产业是城市的筋骨、经济的脊梁。我们将聚焦优势产业、集中优势资源,打造具有核心竞争力的支柱产业,筑牢实体经济的“四梁八柱”。

  突出科技创新驱动发展。以科技创新推动产业转型升级,积极培育新质生产力,让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。实施创新型企业培育“六大行动”(19),鼓励校企地合作组建创新联盟、技术创新中心和新型研发机构,力争新培育创新主体20家。发挥西部硅材料光伏新能源产业技术研究院、同位素及药物国家工程研究中心中试基地等平台牵引作用,筹建长三角太阳能光伏技术创新中心四川分中心,加快建设晶硅光伏创新发展区,力争申报省级以上创新平台2家以上。巩固国家知识产权试点城市创建成果,强化知识产权全链条保护,深入实施国家科技计划成果“进园入县”(20)行动,深化天府科技云服务,加快科技成果转移转化,力争技术合同成交额增长10%以上。深化嘉州英才培育,探索完善教育科技人才融合发展机制,加强高技能人才队伍建设,争创国家级文旅专业人才市场。

  坚定不移建设中国绿色硅谷。坚决扛起省委省政府赋予的重大使命,全力实施“头号工程”,抢占发展主动权,提升市场竞争力,力争晶硅光伏产业产能突破1000亿元。优化光伏产业生态圈,加快发展电池片、组件及配套产业,打造上下游适配的全产业链,积极拓展应用场景,推动永祥能源科技12万吨高纯晶硅、京运通22吉瓦拉棒切片项目达产满产,力促永祥新能源三期12万吨高纯晶硅、协鑫12万吨颗粒硅及24吉瓦切片电池片一期、钜能10吉瓦电池片、通威2个3×16吉瓦光伏一体化等项目开工建设,力争形成60万吨硅料、100吉瓦拉棒切方、100吉瓦切片和70吉瓦电池片产能。

  推动先进制造业强筋壮骨。大力推进新型工业化,深入实施先进制造业发展倍增计划,打造千山耸立、群峰竞秀的产业集群,力争工业“五大产业”产值突破2000亿元。瞄准核技术应用产业发展高地,加快建设全球首座溶液型医用同位素生产堆,打造核技术应用产业园。推动绿色化工产业提档升级、新型建材产业优化结构、食品饮料产业向价值链高端延伸,实施福华新材料一体化产业园、马边磷化工企业易地搬迁、嘉州食品饮料产业园等项目,让工业老底子焕发新活力。支持多肽药物、中药新品等创制,做大生物医药产业。培育发展钒液储能为主的新型储能、高端天然气化工新材料、氢能综合利用等新赛道产业,支持电网侧新型储能电站建设,谋划布局玄武岩纤维、纳米碳酸钙等新材料产业,打造全球稀土资源综合利用产业基地。深入实施制造业数字化转型三年行动,加快企业“智改数转”(21),扩大数字经济核心产业规模。实施园区基础设施提升行动,做好新一轮开发区整合工作,力争五通桥、犍为2个化工园区通过省级认定。深化全国质量强市示范城市建设,推动更多“乐山造”产品以质取胜。

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