各位代表,当前机遇与挑战并存,我们必须勇于面对,以更加开阔的视野、更加严格的标准、更加务实的举措谋划推进各项工作,用发展的思维来解决在发展中遇到的困难和问题,决不辜负全市人民的期盼和重托!

  二、2024年总体要求和主要目标

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年的工作意义重大。我们要在践行“实干德宏”工作要求中体现芒市的实干精神,人人实干、事事干实,不务虚言、不做虚功,用心用情把事关芒市发展的每一项工作做实做好。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,巩固拓展主题教育成果,全面学习贯彻中央经济工作会议、省委十一届五次全会、省委经济工作会议、州委八届五次全会暨州委经济工作会议精神,围绕省委“3815”战略发展目标、州委“三支柱一标杆”主攻方向,聚焦“五个示范市”建设任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,保持“奋力追、当排头、一直干”的进取状态,真抓实干解难题、促发展、惠民生、增活力、防风险、保稳定,全面推动芒市高质量跨越式发展实现新突破。

  今年全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,产业投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长12%左右,进出口总额增长15%以上,地方一般公共预算收入增长25%(扣除2023年供水经营权等一次性收益以外),城乡常住居民人均可支配收入和经济增长同步,居民消费价格指数控制在3.5%以内,单位gdp能耗完成上级下达指标。

  新的一年,要实现上述目标,必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省、州工作要求上来,把新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识与全市发展实践紧密结合起来,以满格的状态、顶格的标准,拼经济、抓产业、搞建设、促发展。要坚持“稳”字当头,坚决扛牢稳定经济运行政治责任,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。要坚持“进”字加力,主动谋项目、抓产业、扩投资、振消费、增财税,加压奋进,全面补齐工作短板。要坚持“保”字托底,全力以赴确保耕地保护和粮食安全,确保生态环境保护到位,确保不发生重大风险。要坚持“干”字提效,定了就干、干就干好,能多干一些是一些。坚定信心,脚踏实地,奋力走好芒市高质量发展之路。

  三、2024年重点工作

  我们要真抓实干推进八个方面的工作:

  (一)真抓实干强三农,接续乡村振兴新动能。坚持“特色兴农”,充分学习运用浙江“千万工程”经验成果,以实际行动践行“把农业建成现代化大产业”的战略部署,让农村居民腰包越来越鼓、生活越来越好。

  大力发展热区现代农业。严格落实粮食安全责任,积极申报芒市国家粮食产业园项目,确保粮食播种面积稳定在55万亩以上。大力发展贡米、甘蔗、烤烟、鲜食玉米等热区特色产业。强化“遮放贡米”地理标志产品保护开发利用,充分发挥遮放贡米联合体平台作用,带动优质稻米产业提质增效。持续推广甘蔗种植良种良法,巩固扩大甘蔗种植规模。强化烟区水肥一体化管理,全面提升烟区综合收益。推进芒市大河冬春产业带建设,壮大冬季鲜食玉米规模,探索半山区夏季加工型鲜食玉米种植模式。加快林地资源转化利用,探索“主体种植 林下种植”模式,扩大林蔬、林果、林药种植规模,实现林下经济产值4.5亿元以上。新增“三品一标”5个以上,提升“绿衍芒市”县级区域公用品牌知名度和影响力。巩固发展肉牛、生猪、禽类、渔业养殖规模,实现农林牧渔业总产值69亿元,增长6.5%以上。

  全力推进农民持续增收。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作,强化衔接资金使用管理,将中央衔接资金的65%、省级衔接资金的53%以上用于产业发展;深化东西部协作和对口支援,全面落实产业帮扶、项目带动、联农带农等工作措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果中期评估,客观全面展示工作成效。加快培育新型农业经营主体,新增州级以上农业产业龙头企业3户以上、农民专业合作示范社2个以上。开展农村劳动力技能培训4100人以上,转移就业10.3万人以上。积极发展农村电商、直播带货等新业态,畅通线上线下流通体系。持续发展壮大村级集体经济,培育经营性收入50万元以上的行政村不少于10个。

  着力优化农村人居环境。坚决遏制新增乱占耕地建房问题,依法依规处置乱占耕地建房行为,以“长牙齿”的硬措施守牢耕地保护红线。加快推进农村人居环境整治提升五年行动,大力推行“红黑榜”制度,抓实农村厕所管护、生活污水和垃圾治理、村容村貌整治,农村卫生厕所和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到77.5%、89%,农村生活污水治理率达53.26%以上。争创国家卫生乡镇1个,创建省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄2个、州级绿美村庄77个。继续深化农村精神文明建设,推进基层移风易俗,健全完善村规民约,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (二)真抓实干强工业,引领绿色经济新突破。抢抓产业转移、“双碳”战略新机遇,充分发挥工业“压舱石”作用,大力实施强工业行动,全力加快新型工业化进程。

  聚力打造绿色食品牌。围绕“品牌提升、规模提量、产品提质”发展目标,打造以贡米、咖啡、坚果、酸茶、石斛等为支撑的绿色食品产业链。做稳贡米全产业链,提高小毕朗、小匡、德源等粮食生产企业产品研发和加工能力,实现产值3亿元以上。做强咖啡全产业链,全力配合后谷咖啡完成重整,培育壮大来回、志垦、芸茶屋等新兴企业,推动咖啡产业强势复苏,实现产值15亿元以上。做优酸茶全产业链,鼓励德凤、志成、四季等制茶企业加大研发投入,全方位深化与中茶公司合作,不断扩大“德昂酸茶”知名度,实现产值2亿元以上。做精坚果全产业链,稳定坚果种植面积,支持乡镇坚果初加工厂扩容提效,推动迪思坚果加大产品研发,打造“原料基地 产地初加工 园区深加工”坚果产业集群,实现产值1亿元以上。做大石斛全产业链,用好“中国石斛之乡”品牌,大力开展链主招商,积极推进铁枫堂芒市铁皮石斛全产业链项目落地,建立健全石斛种植、深加工标准体系,实现产值3亿元以上。加快蓝莓、茶叶、鲜食玉米等农特优产品延伸产业链,确保芒市佳沃蓝莓加工产业园、7000吨绿色食品茶、庞记食品精深加工等绿色食品加工项目年内达产达效。力促中农联芒市国际农产品冷链物流园、万禾国际物流园项目落地建设。

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