灾后重建稳民心提速度。按照“科学规划、抓主保重、有序推进”的原则,一手抓“资金筹措、项目争取”不松劲,一手抓“建设速度、工程质量”不懈怠,整治地质灾害隐患点28个,加固维修房屋1180户、重建326户,统筹加快交通、水利、教育、卫生、市政、电力、通信等水毁设施维修进度,真正把群众的操心事、揪心事办成民心事、暖心事。
(四)聚力“改革创新”求突破,释放经济发展活力
坚持站在庆阳之“巅”看庆城,以思想之新、改革之勇、创新之力、开发之姿,蹚出一条引领高质量发展的新路径。
走好“开放路”。坚持把招商引资作为推动发展的“第一抓手”,树立“招大引强、招才引智、选商选资”理念,发挥专业团队、园区平台、资源优势、节会媒介作用,引进一批资源节约型、优势互补型、填补空白型的好项目,全年到位资金同比增长10%。聚焦意向项目抓洽谈、洽谈项目促落地,力促天然气提氦、光伏玻璃制造等项目落地,争取东壕商业综合体、民生商贸城改造等项目取得突破。支持庆州集团通过资产入股、技术服务、项目合作等方式,参与资源开发、基础建设、劳务外包、资产运营等生产经营活动,增强“造血”功能,切实提升对县域经济的贡献率。建立庆城籍在外知名人士名录,发展“归雁”经济,促进人才回乡、资金回流、企业回迁。持续深化“津庆协作”,力争在项目合作共建、劳务人才交流、市场营销推广等领域取得更大成果。借助“三高一铁”交通优势,主动融入银西周边城市经济圈,加快把庆城打造成银川向南、西安向北的黄金节点城市。
下好“改革棋”。深化国企改革,促进国有企业守住底线防风险、聚焦主业谋发展、专注经营提效益。深化投融资改革,推广“政府 社会资本”等模式,促进民间投资稳定增长。深化农村综合改革,统筹抓好村集体经济、“三资”管理等改革,探索便民利民“微改革”“微创新”。探索园区“亩均论英雄”综合改革,提升亩均投入、亩均产出、亩均税收。推行“标准地”出让、“拿地即开工”改革试点,助推项目加速落地。
念好“服务经”。坚持把优化营商环境作为提振经济的“关键一招”,着力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境,让企业深耕庆城、放心投资、安心经营。提升“跨省通办”“省内通办”等服务水平,推行企业开办、工程建设、项目审批等帮办代办,实行在建项目专班陪跑,做好优化服务的“加法”。减少环节、压缩时限、下放权限、提升效率,推动“最多跑一次”,做好行政审批的“减法”。打好减税降费、资金奖补等政策“组合拳”,严控涉企检查督查、考核评价,做好政策扶持的“乘法”。落实“红黑榜”“好差评”制度,聚焦作风顽疾、堵点痛点,强化督查问效、执纪问责,做好破除障碍的“除法”。
(五)聚力“城市提质”优布局,增强服务承载功能
开展“创建国家卫生城市攻坚年”行动,坚持拓展空间与提升品味并举、完善功能与塑造特色并重,加快以县城为载体的新型城镇化建设步伐。
精心规划。以国土空间总体规划为纲领,有序编制专业规划和村庄规划,修订完善省级历史文化名城实施规划,持续优化城市、乡镇、村组空间布局。强化规划执行,下足绣花功夫把城市空间管好用好,让城市彰显品味、体现特色、蕴含情怀。
精致建设。按照“老城提质改造、新区完善功能、北区提升品味”的思路,启动山水凤城二期、鸿昇家园等项目,加快凤凰颐境、云天山水、山水观园等住宅小区建设,推进南北大街、凤城园一区、机关小区住宅等片区老旧小区改造,实施主街道铺油罩面、背街小巷整治、东西环路风貌提升等工程,全面建成育才路、城区垃圾中转站、鹅池洞湾滑坡应急治理等项目,统筹推进天然气管网建设、供热提质改造等工程,完善公园、停车场、公厕等设施,抓好空地绿化和街区美化,同步实施驿马等重点城镇建设,提升城市品位能级。
精细管理。打好“市容市貌”攻坚战,抓好主次干道、小区周边、车站广场等区域环境卫生,整治占道经营、店外经营等经营乱象,引导餐饮服务、蔬菜批发、建材销售“划行规市”。打好“交通秩序”攻坚战,严查乱停乱放、随意掉头、无牌无证、无序通行等违法行为,提升“人车路灯”适配度,切实根治交通“顽疾”。打好“违建清零”攻坚战,扎实做好历史遗留违法违规建筑物处置工作,深化自建房专项整治,出重拳、下狠手拆违治乱,确保违建“消存量、零增长”。打好“物业管理”攻坚战,紧盯小区物业管理混乱、职责不清、漏管失管等问题,支持培育重点物业企业,实行“一区一策”整治提升,建立职责明确、服务高效、管理规范、业主满意的物业管理体系。
(六)聚力“景点建管”促运营,助推文旅产业复苏
大力实施“文旅提质”行动,加快把文化优势、旅游资源转化为经济优势。
5a创建提速。按照“强基础、补短板、提功能、优服务”的思路,全面实施岐黄周祖文化旅游区国家5a级景区配套提升工程,加快基础建设和景点修缮进度,完善智慧系统和引导标识体系,招引一批多层次、个性化、体验式的文旅项目,开发一批度假游、研学游、亲子游等旅游产品,促进景区提档达标。