全面加强生态保护修复。强化国土空间用途管制,实施“三线一单”分区管控,坚决守住生态保护红线。全面落实河(湖)长制和林(草)长制,把保护草原和森林作为首要任务,严格实施草畜平衡和禁牧、休牧制度,科学推进国土绿化,完成柠条种植2.95万亩。突出抓好旗域内察汗淖尔流域综合治理。加大矿山生态修复治理力度,严厉打击私挖滥采行为,完成矿山生态修复40公顷。
推进节约集约循环发展。继续实行能耗强度严格控制、总量弹性管理,坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展,新建项目能效必须达到国家先进值。坚持“四水四定”原则,落实最严格的水资源管理制度,全面强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加快推进农业综合水价改革。深化“五个大起底”行动,完成土地增减挂钩跨省交易1000亩左右,持续盘活园区“僵尸企业”、闲置土地。做好经营土地文章,探索土地及其他资产入股方式,提高园区土地利用效益。
(五)聚焦城镇扩容提质,提升精细化建设管理水平。坚持用现代化理念规划、建设、管理城镇,加快推进以人为核心的新型城镇化。
精心规划城镇。围绕宜居宜业,修编白音察干镇中心城区控制性规划以及城区道路、绿地、地下管网专项规划,明确城镇发展规模、合理边界和功能定位,以规划引领白镇城区精细化发展,强化规划刚性约束,实现“一张蓝图”管控。
精致建设城镇。坚持地上、地下同步完善,实施好老旧供热管网更新、城区自来水管网改造、市政道路修复完善等重点项目。热电联产项目在春季集中开工仪式上全面开工,年内建成。改造老旧小区8个,建设保障性租赁住房240套,平房区实施非成套房改造317户,4个公租房小区实施基础设施改造工程。加快解决房地产领域历史遗留“三难”问题,“办证难”年内全部解决。推进智慧停车场项目建设。开展垃圾分类治理专项行动,实施餐厨垃圾无害化处理和生活垃圾分类转运站项目。推动规划一路建成通车。
精细管理城镇。常态化开展市容市貌和交通秩序两个专项整治行动,强化城镇管理综合执法,重点治理私搭乱建、占道经营、私屠乱宰、人畜毁绿等城镇“顽疾”,“飞线”充电、垦绿种菜、墙体“牛皮癣”等小区“顽疾”。
(六)聚焦民生福祉改善,提高人民群众生活品质。认真践行以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。
积极促进充分就业。把稳就业保就业与促进市场主体恢复正常营业结合起来,创新开展提振消费系列活动,让早市、夜市、商铺、门店开起来、旺起来。落实好稳岗就业政策,扩大创业担保贷款覆盖面,发挥中小微企业带动就业优势。深入开展“春风行动”、京蒙劳务协作专项招聘会,做好劳务输出工作,保障高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体稳定就业,确保零就业家庭动态清零,城镇登记失业率控制在3.5%以内。严厉打击恶意欠薪违法行为,保障农民工合法权益。
办好人民满意教育。优化学前教育公办资源供给,旗幼儿园南园建成使用,力争申报为自治区级示范园。深入推进“双减”工作,将白音察干镇第一小学、第二小学和明德小学创建为市级“双减”示范校。全力推动通过国家义务教育优质均衡发展旗县评估验收,加快建设高质量教育体系。优化义务教育资源布局,推动石榴籽学校建成使用。积极探索高中教育“县中托管”模式,持续提高本科升学率,让更多孩子在家门口享受到更好的教育资源。推动职业中学与内蒙古交通职业学院、化工职业学院合作办学,增设更多技能培训专业,为社会各领域培养更多技能人才。
打造健康察右后旗。认真落实新阶段疫情防控各项举措,保障好群众的就医用药,抓好65岁以上重点人群医疗服务与救治工作,提高老年人疫苗接种比例,着力保健康、防重症。加快提升公共医疗服务水平,推动旗人民医院传染病楼、门诊楼尽快投入使用,实施中蒙医院项目,重点打造2-3个特色专科,促进特色中蒙医与医养、康养融合发展,真正将“小病不出乡、大病不出旗”落到实处。加大社区体育场所建设力度,优化提升全旗公共体育服务水平。
繁荣发展文化事业。实施公民道德建设工程,开展道德模范、新时代好少年、优秀志愿者选树及“五大文明”创建工作。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承,深入挖掘历史文化、红色文化、民俗文化,加强文艺创作,推出一批文化研究成果和文艺精品力作。大力开展文化惠民工程,开展好惠民演出。
健全社会保障体系。落实基本养老金合理调整机制、个人养老金补充养老保险制度,推进工伤保险跨省异地就医结算,全面开展事业单位专业技术人员职称晋升分级聘任管理工作,完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度,强化兜底保障。深化医保凯发官网地址下载的支付方式和医疗保障基金监管制度体系改革,推进“互联网 ”医疗服务医保支付实现全覆盖,进一步提高异地就医直接结算率。紧紧围绕“一老一小”,加强城镇居家养老和社区养老服务体系建设,大力发展农村互助养老,积极争取托育服务项目。实现“老有所依、幼有所养”。
各位代表!围绕群众关心关切的民生问题,旗政府广泛征集遴选了11件民生实事候选项目,形成了书面报告,请各位代表审议并票选确定。我们将认真组织落实,确保圆满完成。
(七)聚焦安全稳定发展,筑牢高质量发展底线。全面贯彻总体国家安全观,更好统筹发展与安全,坚决防范化解风险,守住安全发展底线。