——我们兜牢底线、为民惠民，群众福祉持续增进。全市财政民生支出占一般公共预算支出的80%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%和7.4%，达到41778元、23543元;动态消除239名监测对象返贫致贫风险。实施民生实事项目7个，新增城镇就业1503人，农村劳动力转移就业25640人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别增长5%、1.37%和12.49%，低保、残疾人、孤儿、特困人员救助供养标准持续提高，实现应保尽保，我市成为呼伦贝尔市社会救助创新创优试点地区。未成年人保护中心、公办养老机构消防改造项目顺利完成，改扩建基层养老服务中心31个，丰富了“一老一小”服务供给。社会事业全面进步，新建1所小学、4所幼儿园，增加公办园学位1440个，招录教职工320名，线下学科类培训机构压减率、学校课后服务参与率均达100%，普惠性幼儿园覆盖率达到88.2%，中考和高考成绩实现双突破，教育水平大幅提升;启动全国基层中医药工作示范县创建工作，完善基层中医馆和卫生院建设，加大医疗保障服务力度，医保参保率稳定在95%以上，我市成为自治区医疗保障基层服务示范点;开展基层文艺演出144场，组织文化大集50次、群众性体育活动16次，举办“喜迎二十大”“书香中国”等主题展览87次。平安建设成效显著，切实铸牢中华民族共同体意识，不断巩固和加强民族团结，乌兰牧骑被评为“全区民族团结进步模范集体”;打击违法犯罪成绩斐然，矛盾排查化解扎实有力，安全生产态势平稳，圆满完成党的二十大安保维稳任务，社会大局保持和谐稳定。与此同时，国防动员、人民防空、退役军人工作扎实开展，外事侨务、统计调查、广播电视、史志档案、地震、供销、邮政等工作取得新进步，老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、慈善、关心下一代、老年体协等事业实现新发展，市红十字会“小桔灯”志愿服务组织被评为“全国红十字模范单位”，市科协被评为“2022年表现突出的科普中国信息员组织单位”，市工商联荣获全国“五好”标杆县级工商联称号，市企业家商会被认定为全国“四好”商会，扎兰屯国家基本气象站列入中国百年气象站名录。
——我们披荆斩棘、共克时艰，疫情防控有力有效。始终坚持人民至上、生命至上，完整、准确、全面贯彻“三个坚定不移”，落实落细第九版防控方案、二十条优化措施和“新十条”“乙类乙管”要求，坚决果断处置突发疫情，加快从“防感染”向“保健康、防重症”转换，平稳度过疫情流行高峰期，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。在抗击疫情过程中，各部门高效联动、尽锐出击，各地区协同作战、密切配合，广大医护人员、公安干警、党员干部、社区工作者、志愿者不辞辛劳、主动作为，为全面打赢疫情防控人民战争作出了突出贡献。
——我们牢记重托、不负期盼，政府效能全面提升。坚持把政治建设放在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，高质量办复人大代表建议83件、政协委员提案118件。加强依法行政，深入贯彻《法治政府建设纲要(2021-2025)》，严格执行重大行政决策程序，健全政府工作规章制度，自觉维护司法权威，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。强化审计监督，查处违规问题53个，纠正不规范问题36个，促进增收节支848万元。树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，合理压缩“三公”经费。防范化解各类风险，多方筹措资金，化解政府隐性债务3.6亿元，清理中小企业无分歧账款8000万元，解决了遗留多年的拖欠职工工资和乡镇文体广电中心、基层卫生院职工医保问题。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，作风建设、以案促改等工作取得明显成效。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。回望过去的一年，我们众志成城战疫情，全力以赴稳大盘，在大战大考中顶住了压力，赢得了发展。一路走来，我们深切地感受到，以习近平同志为核心的党中央，是引领我们从胜利走向胜利的主心骨;全市各族干部群众的团结奋斗，是我们战胜一切艰难险阻的动力源。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻扎单位、解放军和武警部队官兵，向所有关心支持参与扎兰屯建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，踏上现代化扎兰屯建设新征程，还面临不少困难、问题和挑战。比如，经济增速放缓、产业转型升级较慢、科技创新短板明显;政府投资乏力、消费结构不优、财政收支矛盾突出;就业、教育、医疗、养老、住房等群众关心的“急难愁盼”问题仍需下大力气解决;化解政府债务、防控金融风险压力不减，统筹发展和安全要求更高、难度更大;政府工作还有不少需要加强和改进的地方，一些工作人员思想破冰不够、担当意识不强、闯劲干劲不足，工作懒、散、拖、特别是慢的问题仍较突出，等等。对于这些问题，我们不遮掩、不回避，逐项研究对策，以更大的力度、更强的措施加以解决，决不辜负全市人民的期盼和重托。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“加快发展、大抓发展”的奋进之年，更是乘势而上推进扎兰屯高质量发展的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深入落实自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议和呼伦贝尔市委五届五次全会暨全市经济工作会议精神，围绕市委九届四次全会暨全市经济工作会议决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持“绿色崛起、富民强市、共享繁荣”，以“建设呼伦贝尔高质量发展样板城市”为目标，推深做实“五大行动计划”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳市场、稳民生、稳预期工作，深入实施“九大工程”，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，实现经济质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家扎兰屯新篇章。