经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上;城镇登记失业率和调查失业率控制在2.5%以内和5.5%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;粮食总产量保持在22万吨以上;湟水河出境断面水质、城市空气质量优良天数比例完成省定目标，能耗强度、主要污染物减排控制在省定目标内。
围绕上述目标，重点抓好八个方面工作：
(一)坚定实施扩大内需战略，培育经济增长新动力。精准把握国家和省级政策导向，全力抓项目稳投资增动能，充分发挥投资关键作用和消费基础作用。
更大力度促进招大引强。实施招商引资“六大行动”，发挥产业链“链长”、头部企业“链主”作用，推动产业链招商、以商招商。紧盯国内发达省份、对口援青地区、行业龙头和产业领军企业，立足特色优势、加大招引力度，重点引进光伏配套制造、动力及储能电池、高端锂离子电池、铝基和镁基新型合金材料及结构材料等补链延链强链项目。完善产业链专班机制，用好“头部企业、重大项目、关键技术”对接清单，提高项目履约率、开工率和资金到位率，力争引进项目40个以上，到位资金200亿元以上。
全力以赴推动项目建设。加强重大项目谋划、设计、储备，充实“万千百亿”项目库，形成一批具有带动性、支撑性项目，力争年内固定资产投资增长8%以上。谋划实施先进制造业、重大技术攻关等领域项目，推动传统产业升级和战略性新兴产业发展。谋划推动新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程，加快实施城市片区更新、老旧小区改造、城市安全运行等重大项目，不断提升城乡基础设施水平和便利度。支持居民刚性和改善性住房需求，加快重点房地产开发项目建设，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
千方百计恢复扩大消费。开展房地产巡展、汽车展销、家电下乡和以旧换新等新一轮促消费行动，举办“双品网购节”、美食节等活动，推动重点领域消费全面复苏。开展文化惠民消费季，打造夜间文旅消费品牌，拓展文旅消费空间。改造县域综合商贸服务中心和配送中心，升级乡镇商贸中心，发展新型乡村便利店。鼓励发展新型康养产业，引导育幼、家政、物业、陪护等服务业提档升级。启动生命健康谷、青藏高原黄金海拔康养产业基地建设，加快打造全省医药产业和高原健康产业集聚地。提升旅游基础设施和配套服务水平，建设河湟文化创意产品集聚区，推动湟中国家级全域旅游示范区、湟源省级全域旅游示范区创建。谋划推动河岸经济带建设，布局完善休闲购物、主题餐饮、游乐体验等业态，推动园区现代商贸、文化旅游等生活性服务业发展，力争社会消费品零售总额增长高于全省平均水平。
(二)加快推进产业集聚提升，构筑现代产业体系新优势。全面落实“四地”建设专项行动方案，提升产业链供应链韧性和安全水平，加快推进现代化产业体系建设。
打造优势产业集群。加快推进单晶硅、高纯晶硅、锂电材料、太阳能电池等重大产业项目，做大做精高性能碳纤维、新型动力电池、高效电池片等关键基础材料和零部件，提升产业链核心竞争力，加速形成产业集群、产业配套、产业优势。建成国家级互联网骨干直联点，加快重点产业链标识解析二级节点建设，促进数字经济发展。推进控制系统一体化、生产系统智能化，加快传统产业智能化改造。推进电子信息材料、盐湖资源综合利用、氢能产业链等研究，布局推动战略性新兴产业，力争规上工业增加值增长14%以上。
推动中小企业发展。健全优质企业梯度培育体系，打造一批具有产业生态主导力和核心竞争力的龙头“链主”企业。实施中小企业专精特新培育行动，培育一批“小巨人”企业，打造单项冠军企业。出台中小企业集群扶持政策，加大优质中小微企业培育力度，打造高原特色农畜产品精深加工、中藏药等中小企业特色产业，新增中小微企业450户。落实重点企业“白名单”机制，加强监测调度，做好能源、物流、原料等要素供应保障，保持产业链供应链平稳运转，确保重点企业稳产增产、达产达效。
推进现代服务业发展。加快西宁国家骨干冷链物流基地、双寨国际物流城等项目建设改造，启动多巴新城物流产业园建设。构建县乡村三级物流网络，推动电商进农村提质增效。积极推进国家级普惠金融改革试验区建设，开展“信用社区”“信用市场”试点。建立服务业企业升规入限梯度培育机制，培育重点企业入库纳统，释放产能、做大存量。搭建循环经济能源控制、有色冶金行业专业服务等平台，推动智慧物流、医药仓储物流中心等项目建设，提升园区现代物流、信息服务等生产性服务业发展。谋划实施土木工程检验检测技术平台、高纯氧化铝融合发展等重点项目，推进重点园区“两业融合”改革试点，提升先进制造业和现代服务业融合发展水平。
各位代表，产业是立市之本、强市之基，是创造力、竞争力和综合实力的重要体现。只要我们坚定不移推进产业发展，毫不动摇推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，优结构、提能级、壮体量，就一定能够在未来发展的道路上行稳致远、再攀新高!
(三)大力推动生态文明建设，实现环境质量新提升。坚持绿水青山就是金山银山，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展绿色转型。
持续巩固生态安全屏障。启动新一轮国土绿化行动，持续推进南北山四期、环城生态公园等重点工程，实施国土绿化19.7万亩，森林覆盖率达到37.4%，草原综合植被盖度保持在60%以上。落实“林(草)长 检察长”协作机制，强化自然资源监管保护力度。积极推动西宁国家植物园建设，打造生态体验和自然教育平台。完成自然保护地勘界立标，布设35处生态定位监测点，基本建成自然保护地生态监测系统。