二是全力争跑、多方外联,在招商引资上下功夫。按照强县域、补链条要求,围绕县上确定的8个“产业链”,精细化包装和策划招商引资项目。紧盯重点产业,锚定头部企业,锁定上市公司,不断探索和创新产业链招商、网络招商、以商招商等模式,招引一批突破性、带动性、示范性强的项目,确保落地招商引资项目10个以上,落实省外到位资金21亿元以上。建立县级领导定期外出招商和部门招商排名考核机制,每季度至少开展一次外出招商活动。切实将园区作为招商引资“主战场”,招引一批产业链配套项目,将洽谈项目转化为签约项目,签约项目促成为落地项目,落地项目推进为建成项目。

  三是优化服务、凝聚效能,在营商环境上下功夫。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,持续深化“放管服”改革,加快推进数字政府建设,全面落实公平竞争审查制度,持续推进“双随机一公开”监管,优化完善企业联络员、项目代办制、跟踪服务制等惠企措施,着力化解项目审批、用地、资金、环保等方面的“瓶颈”制约。加快推行“部门联审”“多图联审”“多评合一”“容缺受理”、信息共享等措施,提升行政审批效率。持续优化12345政务服务便民热线“一号响应”机制,不断完善政务服务“好差评”和“接诉即办”体系,推行“一门办、一窗办、一网办、集成办、就近办”等服务方式,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

  三、坚持推进现代农业,扎实做好新时代“三农”工作

  一是坚持守牢“两条底线”。坚决守好守牢脱贫攻坚和粮食安全两条底线,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,大力实施现代农牧业升级行动,落实落细强农惠农富农政策,建设高标准农田2万亩、高效节水灌溉农田1万亩;粮食播种面积稳定在11万亩、产量达到4.61万吨以上。继续加大脱贫攻坚成果拓展,持续抓好国家和省市考核评估反馈问题整改,盯紧盯牢重点人群监测,巩固提升“三保障”和饮水安全水平。

  二是持续延伸产业链条。继续实施全国草原畜牧业转型升级试点项目和全国休闲农业重点县建设,加快培育现代农牧业全产业链,做好“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”和“接二连三”文章。大力推进畜产品加工县域化,积极引进牛羊肉精细分割包装、预制品生产和熟制品加工等项目和企业。加快推进马鹿文化产业园、北京明阳集团牛羊肉精深加工和云仓供应链平台项目建设,力争年内建成投入运行。积极推动草沟井现代农业科技示范园等项目加快落地,推进完善屠宰、加工、冷链物流和产品营销体系实现县域化,把农畜产品增值收益留在肃南县、留给农牧民。

  三是促进畜牧业提质增效。推进肃南牦牛、肃南马鹿新品种选育,加快省级农业科技示范园区、细毛羊产业发展功能示范区、甘肃高山细毛羊产业园建设。推进肃南牦牛、肃南马鹿新品种选育,争取肃南高山细毛羊保种项目落地。积极引进和培育壮大龙头企业,支持农牧民专业合作社联合经营、抱团发展。积极推进畜产品有机县认证,建设优质高效、绿色有机、特色鲜明的农畜产品生产基地,持续放大“三品一标”认证效应和品牌潜力,打造更具肃南特色的“甘味”品牌。

  四是深化农牧村改革治理。持续深化农牧村“三变”改革,加快推进村集体经济组织公司化改革试点扩面,积极探索“一村一策”村集体经济发展新路径。发展新型农牧业经营主体和社会化服务组织,大力推广“共享牧场”“牛羊托管中心”等“互联网 畜牧业”“合作社 产业链”新模式。健全农村金融服务体系,积极探索活畜、“三权”等抵质押融资方式,继续加大政策性农牧业保险力度,深化供销合作社综合改革,让农牧民共享更多产业红利和改革硕果。

  四、坚持发展生态工业,积极构建绿色工业体系

  一是注重重点突破,做大做强绿色低碳产业。推动新兴产业融合集群发展,积极培育新能源、新材料、新装备等新型增长引擎,确保柳古墩滩华能200兆瓦光伏发电项目建成并网,力争今年新开工100兆瓦左右的光伏项目。全面推进张掖盘道山和皇城抽水蓄能电站建设进度。积极争取张掖市“十四五”风光发电项目竞配指标,借助河西走廊清洁能源基地特高压输电线路工程建设和全市谋划建设4个750千伏变电站和16个330千伏汇集站的总体布局,积极争取在我县境内布局建设750千伏变电站和330千伏汇集站,彻底解决新能源送出通道问题。加快盘道山二期、马蹄青龙沟、皇城灵官峡等5座抽水蓄能电站申报入规步伐,全力推进祁丰白杨河、白银龙首2座抽水蓄能电站前期工作步伐,力争年内获准落地,建设一批绿色“超级充电宝”,打造千万千瓦级综合能源示范县。

  二是注重系统推进,加快传统产业改造升级。积极推动工业企业智能化、绿色化发展。推广西沟矿业智能采掘等“5g 工业互联网”示范场景应用,支持鼓励镜铁山、三元水电、河西水电等企业开展数字化改造提升,全力推动新洲公司完成安全生产问题整改并于上半年复工生产,督促指导华鑫黑达坂铁矿、老虎石铜矿、大安矿业等探矿企业实现“探转采”,积极推进法拉沟煤矿前期工作进度。加强与省直勘探机构深度合作,加快境内矿产资源勘探步伐。深化祁青工业集中区管理运营体制改革,提升园区服务企业功能和市场化运营水平,精心打造“一区两园”,促进园区高质量发展。三是注重要素保障,持续加强新兴产业培育。依托现有产业基础和发展优势,深入推进强科技行动,积极申报创建肃南县省级创新型县。围绕新能源、新材料、绿色畜牧业等重点领域关键技术攻关,大力实施“揭榜挂帅”项目。鼓励支持高校、科研院所选派科技专员带项目、技术入驻企业,争取高新技术企业达到5家以上、省级创新型企业达到9家以上。推进矿产资源精深加工,加快祁连山水泥日产4000吨熟料新型干法水泥生产线项目落地进度,力促祁青工业集中区200万吨铁精粉选厂、冀陇矿业重晶石选厂、昌明公司破碎生产线等项目年内开工建设。积极培育以铁、铜、钨、钼等金属深加工和以石灰石、重晶石等非金属矿采选加工为主的矿产品加工产业链,力争全年工业固定资产投资增速实现翻番。持续实施“小升规”培育计划,力争新增规上企业2户以上。

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