高水平打造和美乡村。以示范建设为引领，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深化衔接做实里子，加强动态监测帮扶，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。统筹用好8600万元专项衔接资金，把180个项目向旱腰带镇村、乡村振兴示范村倾斜，切实惠及重点村和低收入人口，巩固脱贫成效。深化农村集体经营性建设用地入市改革，完善联农带农机制，培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，新增10个超50万元、5个过百万元的集体经济强村。基础先行打好底子，投资3.4亿元实施乡村建设行动，升级农村电网44.1公里，支持引汉济渭、西气东输过境段项目建设，全面完成农田排水渠建设任务，改造提升三马路、朱峪路等县乡公路30公里，积极创建省级“四好农村路”示范县，夯实和美乡村根基。改善环境扮靓面子，重点实施西阳、大程农村生活污水治理整县推进项目试点，扩大新兴、独李2个省级镇域生活垃圾治理试点范围，常态化整治“三堆六乱”，下大力气改善镇区面貌，推进农村人居环境由基础整治向宜居宜业和美升级。示范镇村树起样子，发挥陵前、西阳示范镇带动引领作用，列支5000万元再打造20个乡村振兴示范村。深入开展数字乡村试点建设任务，深耕农村电子商务，促进农业生产数字化转型，助推农民增收。深化移风易俗，整治陈规陋习，打造新时代“五美”乡村，实现“一时美”向“一直美”转变。
(五)坚定不移走民生优先共建共享之路，夯实县域经济高质量发展固本根基
办实办好民生实事。坚持新增财力和财政支出“两个80%”用于民生，投资30.68亿元实施11类175件民生项目。健全就业创业促进机制，支持和规范发展新就业形态，发放创业担保贷款5000万元，城镇新增就业4000人以上。强化“一老一小”服务保障，完善养老和婴幼儿照护服务体系，建成丰原、东关等4个社区日间照料中心。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，构建基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系，扩大社会保障覆盖面。积极实施全民健康保，切实减轻困难群众重特大医疗费用负担。推行“交房即交证”服务新模式，深入开展不动产登记遗留问题排查化解工作，分类解决群众长期存在的办证难题。
优化提升公共服务。坚持教育优先发展，投资3亿元实施学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建项目，启动建设宏道中小学，再增加学位3400个，谋划建设高新一小、正谊小学，全面建成文峰小学。深化高考综合改革，巩固“双减”工作成效，办好人民满意教育。深化“健康三原”建设，围绕“保健康、防重症”落实落细第十版防控方案，精准实施“乙类乙管”措施，推进县镇两级行政力量和医疗力量“双下沉”、医疗物资供应和救治能力“两加强”，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。持续推进紧密型县域医共体建设，借鉴三明医改经验，推行公立医院改革，不断提升县镇村分级诊疗服务水平。启动建设县医院传染病区，加快中医院建设，县医院门诊楼主体竣工，促进公立医院高质量发展，支持眼科医院、骨科医院等民营医院健康发展。
繁荣发展文化旅游。深入推进省级公共文化服务高质量发展示范县创建工作，改扩建体育活动中心，完成文化馆、图书馆、大剧院搬迁入驻。办好文体赛事活动，推动竞技体育比赛进校园，开展丰富多样的群众性体育活动、文艺惠民演出。落实新时代文物工作方针，加强文物保护、传承、利用。深入挖掘三原历史文化、渭北革命根据地红色文化、柏社地窑民俗文化和嵯峨山自然风情特质，推进城隍庙、李靖故居4a级景区创建，擦亮“文旅融合、农旅融合、全域旅游”品牌。
利民之事，丝发必兴。按照民生实事项目人大代表票决制要求，县政府通过广泛征集、充分论证，遴选了7件候选项目，提请本次人代会审议。本次大会票决确定后，我们将严格落实责任，精心组织实施，确保办实办好办出成效。
(六)坚定不移走和谐平安绿色发展之路，营造县域经济高质量发展优质环境
以底线思维抓实安全生产。建设县城北部特勤消防站和延长石油公司消防站，强化镇街应急办(消防站)管理服务，增强风险隐患研判、预防和处置能力。深化道路交通、燃气等重点领域整治，不断提高本质安全水平。加强食品药品安全监管，推进食品安全攻坚行动和药品安全放心工程。做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，超前布局城市应急救援和物资储备系统，建立上下贯通、协调联动的应急管理体制。
以生态理念抓好绿色发展。健全完善重污染天气应急响应和联防联控机制，强化臭氧和pm2.5协同治理，全年空气质量优良天数达到260天以上。全面深化落实河湖长制，完成清河流域和浊峪河湿地生态修复治理工程，沿清河建设24个集中式污水处理设施，扩容改造西阳污水处理厂，持续改善清河水质。纵深开展全国农业面源污染治理与监督指导试点，强化农用地和建设用地土壤污染风险防控，确保土地资源可持续利用。稳步实施碳达峰十大行动，加快实施分布式光伏整县推进项目，支持森兆公司生物质能源三期工程建设，扩大供热范围，将绿色食品工业园打造成省级“低碳园区”。
以大局意识抓细社会治理。强化县级领导信访包案和接访下访制度，突出劳动社保、非法集资等重点领域矛盾排查，推进信访矛盾源头治理和重复访化解。严格规范管理资金，稳妥处置“烂尾”风险，坚决做到保交楼、保民生、保稳定。认真做好第五次经济普查，为经济社会发展提供科学依据。全面实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平平安三原。积极做好国防教育、双拥共建、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联等方面工作，全力营造和谐稳定的社会氛围。
四、全面加强政府自身建设