以铁的手腕抓紧抓实污染综合防治。深化“四尘”同治，有效应对重污染天气，优良天数比例、pm10、pm2.5及二氧化碳排放强度完成自治区下达任务。强化“五水”共治，实施城市污水处理系统连通和雨污分流等项目，确保黄河过境水质ii类进ii类出。推进“六废”联治，工业危废和医疗废物安全处置率达到100%。坚决全面整改中央、自治区生态环境保护督察反馈问题，努力提升生态环境综合治理成效。
以硬的举措抓细抓实生态保护修复。严格落实河湖长制，加快推进黄河吴忠段综合治理等项目，推动河湖“清四乱”规范化、常态化，确保河湖水更清、岸更绿。全面压实林长制，持续开展国土绿化行动，实施南部生态保护和修复等项目，完成营造林26万亩、修复草原5万亩，治理水土流失270平方公里，森林覆盖率和草原综合植被盖度分别达到19.3%、54.9%以上。
五、突出美丽宜居，着力加快城镇建设。统筹生产、生活、生态、安全需要，抓好国家文明城市创建和园林城市复检，实施城市更新行动和城乡面貌提升行动，促进城乡融合发展。
努力增强城市品质化建设内涵。争取国家第二批城市更新试点城市，实施“四类管线”改造等项目36个，新增商品房150万平方米，改造老旧小区29个、老旧路面10万平方米，新建城市道路、小微公园、公厕、再生水回用、充电桩等一批市政基础设施，全面完成换热站大温差技术改造，进一步补城市之缺、增城市之美，提升城市基础设施服务能级。
努力提高城市精细化管理水平。科学规划城市空间布局，市区新增机动车泊位800个、城市绿地200亩，城市建成区绿地率达到42%。加强城市道路建管养无缝对接，优化提升通行能力，打造畅通安全出行环境。规范农贸市场、临时摊位等经营，实现城市生活垃圾分类全覆盖。强化住宅物业管理，完善社区服务功能，打造十五分钟“便民生活圈”，让城市生活更美好。
努力构建城乡一体化发展格局。健全城乡基础设施建管机制，推动市政供水供气供热管网向城郊乡村及规模较大镇延伸。完善县乡村三级流通体系，深化农村客货邮商融合发展，建设快递进村网点100个，统筹解决群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。促进农业转移人口就地就近市民化，城镇化率达到57.5%。
六、突出改革开放，着力释放发展动力活力。聚焦重点领域，靶向施治、精准发力，持续增强发展动能，不断厚植发展优势。
稳步推进重点改革。深化“六权”改革，进一步健全完善“资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效”的制度机制，集中解决水权改革机制不顺、山林权土地权改革权属不清、排污权市场不旺、用能权控能增产不优、碳排放权减碳增汇不强等瓶颈问题，推动要素资源优化配置实现新突破。深入推进农村土地“三权分置”和村集体产权制度改革，壮大新型农村集体经济。巩固拓展国企改革三年行动成果，做大做优国有资本和国有企业。启动疾病预防控制体系改革，增强公共卫生服务能力。高质量开展第五次全国经济普查工作。
持续优化营商环境。精准落实减税降费等政策措施，千方百计助企纾困。不断深化“放管服”，实现90%以上高频事项一网通办，100%工程建设事项全程网办。整合大数据信息化资源，建立统一应用平台，实现“一网统管、全域联动、高效协调”。抓好“双随机、一公开”监管，加强社会信用体系建设，落实公平竞争审查制度，营造公平公正市场环境。依法平等保护企业家权益，让民营经济、小微企业创新源泉充分涌流、创新活力充分迸发。
不断扩大对外开放。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河“几”字湾等区域对接，抓好产业转移承接和经贸交流合作。立足建设绿色发展先行市，依托“高端奶之乡”“滩羊之乡”“早茶文化地标城市”等品牌和平台，鼓励发展跨境电商、服务外包、保税加工等新业态，全年外贸进出口总额增长10%以上。
七、突出以人为本，着力提高民生保障水平。坚持尽力而为、量力而行，深入实施“六大提升行动”，扎实办好民生实事，让现代化建设成果更好惠及全市人民。
千方百计扩大就业。进一步健全以创业带动就业和多渠道灵活就业的保障机制，加强“点对点”就业对接，统筹解决“就业难”和“招工难”并存问题。紧盯高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶，确保“零就业”家庭动态消除，新增城镇就业1万人，培育创业实体2000个，增加就业岗位1.1万个。
协调发展社会事业。促进义务教育优质均衡发展，新改(扩)建学校15所，新增学位7500个。推进高等职业教育高质量发展，力促宁夏民族职业技术学院“双高”建设通过中期评估。推动市人民医院创成三级甲等医院。实施文明素养提升行动，持续提高全社会文明程度。广泛开展文化惠民和全民健身活动，举办宁夏黄河金岸(吴忠)国际马拉松等体育赛事。
健全完善保障体系。推进全民参保计划，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达到92%和95%。关心关爱“一老一小”，打造全国示范性老年友好型社区2个。保障妇女、未成年人、残疾人等合法权益，做好军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。加强困难群众救助，织密基本民生保障网。
明年，我们聚焦群众“急难愁盼”问题，积极争取和统筹安排资金5.8亿元，精心办理为环卫绿化工人免费提供营养早餐、“一村一年一事”等10项民生实事。这是我们的庄严承诺，必须办成办好办实，让人民群众享受到更多看得见、摸得着的实惠!
八、突出社会治理，着力守牢安全稳定底线。强化底线思维，增强忧患意识，不断提升基层治理能力，切实筑牢发展安全屏障。