2022年追赶发展重点任务
2022年是新一届人民政府履职的开局之年，也是我们巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和实施“十四五”规划的关键之年，做好政府各项工作意义重大、影响深远。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省、市、县党代会精神，锚定各项重点工作“创亮点走在全市前列”、重点指标“超过全市平均增长水平”的目标定位，迈好第一步，实现新跨越。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上、达到51.4亿元，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，一般公共预算收入增长4%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和13%以上，单位生产总值能耗和污染物排放控制在市上下达指标之内。围绕上述目标，全力抓好八项重点工作：
(一)聚焦巩固拓展脱贫成果，着力在守线防返推动振兴上取得新成效。大力弘扬脱贫攻坚精神，严格执行“四个不摘”要求，紧盯农民收入只增不降和村集体经济积累扩量“两个重点”，持续完善防止返贫动态监测机制，全方位、全过程跟踪掌握易返贫致贫人口“两不愁三保障”和饮水安全问题，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住防止返贫致贫底线。突出就业增收，打造劳务品牌，注重技能培训，通过专场招聘、“点对点、一站式”服务等方式，输转劳动力7万人以上，实现劳务收入15亿元以上，鼓励县内龙头企业、乡村就业工厂、合作社及在建项目企业，广泛吸纳富余劳动力就近就地稳岗就业。实施扶持壮大村级集体经济项目，健全村集体经济经营运行、收益分配、监督管理等机制。完善乡村建设规划设计先行、管理维护持久、典型引领示范、多元服务保障、监督考核问效机制，3月底前完成32个乡村建设行动示范村规划编制，集中力量推进示范村建设，重点打造秋池湾、侯家寺、三河口等13个在省市有一定影响力的精品示范村。以“三清三建三提升”34行动为抓手，大力推进以人居环境整治为重点的乡村治理，充分调动群众的积极性、主动性，集中整治乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱扔、乱倒、乱排等问题，确保脱贫基础更加牢固、乡村振兴底色更加鲜亮。进一步深化东西部协作和中央定点帮扶，加大重点领域帮扶协作和资金投入力度，争取引进龙头企业1家。
(二)聚焦重点项目建设，着力在推进经济高质量发展上展现新作为。紧盯政策投资导向，围绕地方政府专项债券“九大领域”和重点产业、基础设施等方面谋划储备项目，不断充实“一总六分”项目清单35，确保实现投资总额较2021年增长25%以上。争取中央预算内资金、地方政府专项债券等各类资金10亿元以上。严格落实项目包抓“1 1托4”机制和周调度机制，加快推进125项清单项目前期工作，确保总投资5000万元以上的41项重点项目严格按照“1346”项目建设时序梯次开复工建设，当年完成投资50亿元以上。加快新能源项目建设，在大安、北寨、秦祁、新寨等乡镇实施总投资19.5亿元的30万千瓦风电项目，当年完成投资6亿元，总装机量达到10万千瓦;在路园镇建设总投资3.7亿元的8万千瓦分布式光伏发电项目，当年完成投资1亿元;在会川镇建设总投资5.5亿元的渭河源330千伏和110千伏输变电工程，当年完成投资5600万元。县城区生活垃圾分类处理系统工程8月底前投入运行。围绕招商合作项目清单，发扬“店小二”精神，精准对接引进项目15项以上，落实到位资金40亿元以上，省外项目到位资金增长10%以上。
(三)聚焦农业农村现代化，着力在优势产业转型升级上开启新征程。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强撂荒地整治，确保耕地面积、粮播面积、粮食产量不能减少，建成高标准农田1万亩，粮食播种面积稳定在73万亩，总产量达到18.5万吨，坚决守好耕地保护红线和粮食安全底线。按照中药材产业做强、马铃薯产业铸品、畜草产业增量、特色产业做优的思路，立足特色资源，坚持标准化、园区化、信息化、工业化发展方向，大力推动品种培优、品质提升、品牌打造，高质量建设现代农业产业园4个、产业基地50个，构建优势产业聚集和特色品牌突出的产业发展格局。加快推进中药材种质资源库建设，积极组建党参研究专业团队，大力开展中药材种植“百千万”工程，在新寨镇建成白条党参百亩种子基地、千亩育苗基地、万亩绿色标准化种植基地，在莲峰镇、祁家庙镇分别建成黄芪、当归百亩育苗基地、千亩核心种植基地、万亩绿色标准化种植基地，在清源等6个乡镇建成中药材绿色标准化种植基地6个4.2万亩。全面实施马铃薯良种制种大县奖励项目，在五竹镇建设原种示范基地2000亩，在会川镇建设原种示范基地2个4000亩，与爱兰公司、田地公司、国丰公司合作新建马铃薯良种繁育日光温室4000平方米、智能连栋温室3.9万平方米、育种连栋温室3200平方米，全县原原种产量增加1亿粒，稳步提高种薯繁育能力。建设花卉种植基地4.04万亩，旱作农业基地2.8万亩。在路园镇建设蔬菜种植钢架大棚346座360亩、食用菌大棚45座25亩，建成高原夏菜生产基地1万亩。在秦祁乡和北寨镇建设蔬菜种植基地3000亩，在田家河乡、麻家集镇建设百合种植基地1500亩，在会川、锹峪等4个乡镇建设蔬菜、火龙果等设施农业基地1210亩，在莲峰镇、五竹镇建设食用菌种植基地110亩。坚持“增户”与“扩群”并举，通过以奖代补方式，加快推进莲峰镇牧光互补等重点畜草项目，新发展规模养殖户500户以上，培育省市龙头企业3家，新建、改扩建规模养殖场50个，全县畜禽养殖总量达到520万头(只)。
(四)聚焦补齐工业短板，着力在增强经济发展动能上实现新突破。认真履行“双五”职能36，深入实施工业产业大突破年行动，发挥包抓领导和链长单位、链主企业作用，强力推进工业发展“333”行动计划，完成《渭源工业集中区控制性详细规划》，总投资5757万元的物流园污水处理项目8月份投入运行，总投资3682万元的会川工业园内部道路7月底前建成，加快建设总投资3.4亿元的物流园(一期)项目，年内完成工业固定资产投资2亿元以上。加大工业项目招引力度，确保总投资3亿元的天成药业精制饮片加工项目落地建设，年内完成投资2亿元。积极推动青岛佳一、贵州同德、怡龙谷等重点企业入园建设，力争年内建成投产。加大企业技改力度，实施技改项目2项，力争年内将永汇聚建成全省最大的服装加工企业。设立1000万元工业发展基金，通过招商合作、资产处置、股权混改、信贷支持等方式，“一企一策”盘活僵尸企业3家以上。培育亿元级企业1户、规上企业3户以上，新增小微企业12户以上，完成规上工业增加值2.1亿元以上，力争将工业集中区创建为省级经济开发区。