各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。五年来,本届政府克服了复杂形势带来的不利影响,顶住了持续加大的经济下行压力,经受了新冠肺炎疫情防控的大战大考,守住了不发生重大风险的底线要求,夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,实现了全面建成小康社会的圆满收官,走过了一段极不平凡的发展历程。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持,归功于全县各级各部门和广大干部群众的团结拼搏,凝聚着各级对口帮扶单位的真情援助。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员、离退休老干部,向中省市驻县单位及对口帮扶单位、各人民团体、社会各界人士,向离任、转任的县级领导和政府组成人员,向驻县武警官兵和政法干警,向所有关心支持白河发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,白河开放不足、发展滞后的最大县情没有根本改变,发展不平衡不充分的问题依然突出。主要表现在:经济总量偏小,地方财政拮据,产业基础薄弱,项目接续乏力,推动高质量发展的支撑不强;城乡基础设施配套不够完善,民生改善和社会治理领域还有不少短板弱项;生态环境比较脆弱,营商环境仍需提升,资金、土地、人才、技术等要素制约问题依然突出;政府自身建设还需加强,少数干部思想观念、担当作风、能力素养与新形势、新要求不相适应。对此,我们要增强忧患意识,直面困难问题,采取有力有效措施切实加以改进。

  二、今后五年的工作思路和目标

  新一届政府任期的五年,处于我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,是白河加快推动高质量发展的关键阶段。按照县第十六次党代会描绘的宏伟蓝图,今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及对我县废弃硫铁矿污染治理重要批示精神,弘扬伟大建党精神,解放思想、改革创新、再接再厉,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,着力实施生态立县、产业强县、科教兴县、依法治县“四大战略”,落实改革创新、开放发展、强城(镇)兴村、智能智慧、项目支撑“五大举措”,坚决守住防止返贫、生态环保、耕地保护、安全稳定、党纪国法“五条底线”,实现生态环境、经济实力、城乡面貌、民生福祉、治理能力、文明素质“六个提升”,努力把我县建设成为“生态环境更加美丽、经济发展更加健康、社会大局更加和谐、人民生活更加幸福”的生态绿色发展示范县,奋力谱写新时代白河高质量发展新篇章。

  奋斗目标是:经济高质量发展迈出更大步伐,绿色低碳循环发展的现代产业体系基本形成,经济结构更加优化,创新能力显著提升,主要经济指标年均增速高于全市平均水平。改革开放实现重大突破,市场机制不断完善,政府作用更好发挥,营商环境全面优化,发展动力和活力更加强劲有力。社会文明程度显著提升,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,社会主义核心价值观深入人心,人民精神文化生活日益丰富。民生福祉得到更大改善,脱贫基础更加稳固、成效更可持续,城乡居民收入差距进一步缩小,居民收入增速达到省市下达的目标要求。生态环境质量持续好转,废弃硫铁矿污染治理任务按照规划完成,能耗和主要污染物排放总量持续减少,生态环境约束性指标控制在市定标准范围。社会治理效能大幅提升,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力,共建共治共享社会治理新格局基本形成。

  各位代表,做好新一届政府工作,我们将更加突出政治引领,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;更加突出高质量发展主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持系统观念、问题导向、底线思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,更好统筹发展和安全,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;更加突出改革创新驱动,不断解放思想,大力破除影响高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍,积极服务和融入新发展格局,以思想之新、改革之勇、创新之力、开放之姿引领发展之势,最大限度释放全社会创新创业创造动能;更加突出绿色发展方向,牢固树立、切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,全面加强生态文明建设,加快推动经济社会发展全面绿色转型,促进人与自然和谐共生,让白河天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新;更加突出民生为本理念,扎实推进共同富裕,着力补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线,下大气力解决群众“急难愁盼”问题,不断满足人民群众对美好生活的向往,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;更加突出强基利远导向,不好高骛远,不急功近利,多做打基础、利长远的事情,脚踏实地一届接着一届干,一张蓝图绘到底,奋力推动白河高质量发展行稳致远、笃定前行。

  三、2022年重点工作

  今年是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的重要一年,必须坚持稳字当头、稳中求进,继续做好“六稳”、“六保”工作,统筹稳增长、调结构、推改革、惠民生,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,持续保持社会大局和谐稳定。今年发展主要预期目标是:生产总值增长6.5%以上,地方一般公共预算收入同口径增长6%以上,固定资产投资增长6.5%以上,城乡居民可支配收入分别增长7%和8.5%以上,全面完成市上下达的生态环境约束性指标任务。重点做好以下六个方面工作:

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