五年调整,经济结构更优。以新能源、山地苹果、文化旅游为主的“三大后续产业”动能正在释放,新能源项目并网发电68.45万千瓦,原油产能稳定在540万吨左右,工业园区引进企业21家,发展山地苹果11.7万亩、挂果面积突破4万亩,建成了纪念园4a级景区和铁边古镇、边塞蓝湖、南沟3a级景区,市场主体突破1万个,入库“五上”企业71家,产业结构日趋优化,高质量发展基础更加稳固。县域综合实力位居西部百强县第69位、全省践行新发展理念经济社会发展“十强县”第3位。
五年建设,城乡面貌更靓。实施了城南、城北、老城区等片区棚改项目,洛滨路、长征街改造拓宽全线贯通,将军主题公园、迎宾大道仿古街扮靓了东大门,翡翠公馆、燕舞昱园、河滨公园点亮了燕山台,建成住宅小区14个,改造老旧小区14个,县城建成区面积7平方公里,城镇化率达到64%,成功创建全国文明城市。农村人居环境整治三年行动圆满收官,打造美丽宜居示范村52个。
五年改革,发展活力更强。机构改革和国有林场等重点领域改革全面完成。持续深化“放管服”改革,在全省率先建成了审管联动系统和全市首个“三位一体”智慧政务服务平台,相对集中行政许可权改革试点经验在全省推广,营商环境全面提升。签约招商引资合同项目69个,330千伏输变电站、生猪养殖等重大产业项目建成投产。吴定高速、洛河大道竣工通车,乡村道路提标升级,高质量发展通道全面打开。
五年扶贫,人民生活更好。投入扶贫资金5.9亿元,易地扶贫移民搬迁1719户、危房改造879户,新修通村油路238.3公里,卫生室、动力电、照明电覆盖率100%,健康扶贫等政策精准落实到位,52个贫困村全部出列,现行标准下1.26万贫困人口全部脱贫,入选“2020年中国西部地区县域全面建成小康社会典型案例优秀县市”。高标准建成了第三中学、第三小学和7所标准化幼儿园,新增学位5700余个,办学条件、教育质量迈入全市先进行列,“办强教育”取得突破性成果。中医院被评为“二甲”医院,“先诊疗后付费”全民共享,“办大卫生”成效明显。博物馆、科技馆、图书馆、体育训练馆、殡仪馆等公共服务设施建成投用,在全市率先建成医养结合养老服务中心,城乡基本公共服务均等化总体实现。
五年治理,生态环境更美。坚持建管并举,全面打响污染防治攻坚战。营造林40.7万亩,补植补造30.2万亩,森林抚育87.6万亩,退化林修复8.3万亩,荒漠化治理6万亩,林草覆盖率达到72.9%,山川大地由“浅绿”向“深绿”转变,退耕还林工作连续19年全市考核第一。投用“煤改气”供热锅炉10台,投放新能源公交车24辆,城区空气优良天数年均321天。建成垃圾填埋场2个、无害化卫生厕所1.38万座。实施城区雨污分流项目5个,投用镇村污水处理站22个,延伸污水收集管网7.6公里,水环境水生态得到改善。
五年锤炼,行政效能更高。持之以恒加强政府自身建设,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,“三大攻坚”、疫情防控、“扫黑除恶”“城市创文”等大战大考历练了干部、增强了本领,“以案促改”、警示教育和干部作风“提升年”“加强年”活动严明了纪律、改进了作风,法制宣传、“放管服”改革、智慧城市等举措助推了政府治理体系和治理能力现代化,干群团结、经济发展、社会安定,政府系统的凝聚力、执行力、战斗力不断增强,人民群众的认同感、满意度和政府的公信力进一步提高。
各位代表,成绩来之不易,共识凝聚力量。吴起大地发生的可喜变化、经济社会发展取得的显著成就,是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神科学指引的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是历届班子薪火相传、无私奉献的结果,是全县各级干部、人民群众风雨同舟、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向所有关心、支持、参与吴起建设发展的同志们、朋友们,向所有守护全县人民群众生命健康安全的防疫人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,回望奋进之路,问题不容忽视。在系统总结成绩的同时,我们也要清醒看到:经济结构性问题尚未根本解决,传统优势正在减弱,特别是国内局部疫情多次反弹,要素流通受阻,经济恢复增长的压力很大;乡村振兴、教育创优、公共卫生、污染防治、城乡基础设施等领域存在不少短板,投资建设任务重,资金筹措难度大;一些干部理念不新、思路不宽、办法不多,干事创业的劲头不足,等等。面对这些问题,我们将采取有力有为有效的举措,认真研究解决,奋力推动工作整体协调发展。
二、新一届政府工作的总体思路和目标任务
未来五年,是在全面建成小康社会的基础上、乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,也是吴起加快经济转型升级、实现高质量发展的重要阶段。
今后五年工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照“政治引领、经济转型、城镇提质、乡村振兴、文化聚魂、民生保障、生态优化、改革加力、法治护航、党建强基”总体思路,抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,更好统筹发展和安全,加快建设富强吴起、美丽吴起、活力吴起、幸福吴起、文明吴起、平安吴起,实现经济行稳致远、社会和谐稳定,在全面建设社会主义现代化新征程中走在全省前列。