各位代表!五年的风雨兼程,我们无惧任何困难,以实干笃定前行,迈过的每一个坎都不容易;五年的劈波斩浪,我们不懈努力拼搏,用汗水浇灌收获,迈出的每一步都坚实有力。回首过去五年,我们的奋斗历程铿锵激越,发展成就催人奋进,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,唯有坚持党的领导,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实省市区委决策部署要求,才能在复杂多变的宏观形势下把准方向、行稳致远。五年的探索实践更启示我们:思路决定出路。唯有坚持解放思想,敢于打破思想禁锢,以先进理念武装头脑,以创新思维谋划发展,以开阔视野超前布局,于大势中找准渭城定位,才能把握发展良机、赢得主动。改革驱动发展。唯有坚持改革开放,敢于打破常规,善于跳出“围墙”,用开放的态度、改革的办法、市场的机制,不断破解发展中的瓶颈和难题,才能在跨越发展的时代浪潮中砥砺前行、越走越宽。初心连着民心。唯有牢记初心使命,始终坚持人民至上,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,倾情兑现为民承诺、办好为民实事,才能在民生持续改善中回应期盼、赢得民心。实干方能笃行。唯有崇尚实干,始终保持昂扬斗志,鼓起闯的勇气、激发拼的劲头、保持实的干劲,凝心聚力干事业、踏踏实实办实事,一件一件抓落实,才能奋力谱写渭城高质量发展新篇章!
各位代表!五年的砥砺奋进,书写着渭城人民勇立潮头、追赶超越的雄心壮志,我们的思想观念、执政理念进一步升华,发展思路和目标更加明晰;五年的巨大变化,印证了市委、市政府和区委的正确领导和英明决策,承载着历届领导班子的传承接力;五年的辉煌成就,得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持,凝聚着全区人民的聪明才智和辛勤汗水。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众、驻区部队、武警官兵和政法干警致以崇高的敬意!向关心支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到渭城面临的突出问题和一些深层次矛盾。主要表现在:一是发展动能不强,产业结构不优,缺少链主企业、龙头企业;二是城市功能不健全,产城融合度不高,城市更新还需持续用力;三是优质公共服务供给不足,与人民群众高品质需求还有一定差距;四是干部的专业化能力和执行力有待提升,基层治理能力仍需加强。对于这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。
二、今后五年的发展思路和目标任务
今后五年全区工作的发展思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,解放思想、改革创新、再接再厉,服务和融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,持续做好“六稳”和“六保”工作,实施“四大工程”、发展楼宇经济,统筹推进产业高端化、发展均衡化、生态绿色化、城市品质化、治理现代化,持续改善民生,全面加强党建,奋力谱写渭城社会主义现代化建设新篇章。
主要预期目标:生产总值年均增长7%左右,地方财政收入年均增长7%左右,规模以上工业增加值年均增长6%左右,固定资产投资年均增长10%左右,社会消费品零售总额年均增长8%左右,城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右。
实现上述预期目标,重点抓好以下五个方面工作:
(一)坚持增量提质,在构建现代产业体系上走在前列。突出增量崛起与存量变革并举,新兴产业与传统产业并重,推动传统产业转型升级,引导新兴产业发展壮大。以新技术、新产业、新业态、新模式为重点,以项目、人才、技术、数据等要素资源为支撑,主动融入秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设,打造现代化产业体系,推动经济高质量发展迈出更大步伐。到2026年末,规模以上工业总产值突破350亿元,第三产业增加值占gdp比重达60%以上。
(二)坚持项目带动,在构筑比较优势上走在前列。加大招商引资和项目建设力度,每年实施重点项目不少于40个,年度完成投资50亿元以上。不断拓展开放广度和深度,推动重点领域和关键环节改革走深走实,营商环境达到国内一流水平,市场主体更加充满活力。大力推进光电数字产业开发区建设,不断完善园区配套设施,促进平台能级大幅提升、集聚能力明显增强,2026年园区产值达到100亿元。
(三)坚持绿色低碳,在生态文明建设上走在前列。始终牢记“人不负青山,青山定不负人”的殷殷嘱托,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动空气质量不断好转,深化渭河流域水环境保护,从严整治违法用地,巩固森林城市创建成果,解决好群众身边的突出生态环境问题。开展碳达峰碳中和行动,倒逼推动产业结构调整,大力发展清洁能源、绿色生产,以低碳环保引领高质量发展。
(四)坚持有机更新,在打造品质城市上走在前列。以建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市为目标,把扮靓“面子”与做实“里子”结合起来,全面完成城中村改造和老旧小区改造任务,不断完善城市基础配套设施,持续提升城市承载力、包容度和宜居性。立足“咸阳老街”、渭河景观带资源优势,深度挖掘历史文化、红色文化,加大特色街区改造提升力度,留下城市“记忆”、厚植城市精神、彰显城市品格。深化全国文明城市建设,运用更现代的理念、更科学的方式、更管用的手段,推动城市治理体系和治理能力现代化。