实施社会保障提质行动。加强基本医疗、失业保险、工伤保险等社会保障体系建设，落实企业职工基本养老保险全国统筹、工伤和失业保险省级统筹。开展“精康融合行动”，完善精神障碍社区康复服务体系。抓好三级以上救助站创建工作，完善残疾人社会保障和关爱服务体系。实施社区医院综合能力提升工程，探索建立农村留守儿童和困境儿童家庭监护能力评估体系，提升“一老一小”服务保障水平。
抓好十大重点民生实事。一是推动9所县域高中“徐特立项目”建成投用。二是实现失业人员再就业2.7万人、困难人员再就业7500人。三是完成特殊困难老年人家庭适老化改造2200户、困难残疾人家庭无障碍改造2900户以上。四是建设老年食堂、助餐服务点100个。五是新增婴幼儿照护托位3500个。六是实施脑卒中免费筛查检测5500人。七是修建农村公路500公里。八是化解超期安置3200户，完成安置房和安置地建房办证1100户。九是改造危旧燃气管网130公里、新建燃气管网110公里。十是解决市城区2万户6万人的二次供水问题。
(九)坚持安全发展、守牢底线，着力提高社会治理水平
持续推进市域治理能力现代化，筑牢安全发展屏障，以高水平安全护航高质量发展。
有效防范化解风险。综合运用金融手段和市场化方式，有序化解债务存量，坚决遏制新增地方政府隐性债务。严厉打击“逃废债”行为，开展清理公职人员拖欠贷款专项行动。积极防范化解非法集资风险。扎实做好“保交楼”工作，确保房地产市场平稳健康发展。
全力维护公共安全。实施本质安全提升行动，推行安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，开展消防、燃气、危化品、道路交通等重点行业领域风险排查、专项整治，守护城市运行安全，坚决防范较大以上事故发生。加强应急体系建设，提升防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全监管，争创国家食品安全示范城市。
持续强化社会治理。扎实推进社会治理重点工作攻坚行动，巩固提升全国市域社会治理现代化试点合格城市成果。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，打好打赢反电诈、禁毒人民战争。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“四下基层”活动，推进信访问题源头治理三年攻坚行动。开展公安信息化应用能力提升行动，健全基层治理平台，发展壮大群防群治力量，构建共建共治共享的社会治理体系。
同时，统筹经济发展与国防建设，抓好国防动员、军民融合、双拥共建等工作，强化退役军人服务保障。严格落实意识形态工作责任制。巩固拓展民族团结进步创建成果。支持群团组织建设，争创儿童友好型、青年发展型城市。
三、全面加强政府自身建设
打铁必须自身硬，干事必须作风实。我们一定牢记“三个务必”，践行为民宗旨，发扬斗争精神，勇于自我革命，建设人民满意政府。
(一)旗帜鲜明讲政治铸忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，自觉从胸怀“国之大者”中找定位、明方向，从办好“民之大事”中看成色、践忠诚。坚持以新发展理念引领高质量发展，加强前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进，把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
(二)坚定不移扬法治促公平。全面落实法治护航高质量发展三年行动，一体推进法治邵阳、法治政府、法治社会建设，争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督和群众监督，出台办理人大审议意见的规范性文件，高质量承办人大代表建议和政协提案。加强行政裁量权基准管理，落实重大行政决策程序制度，严格规范公正文明执法，让执法监管既有力度又有温度。
(三)真抓实干敢担当勇争先。优化“三重点”工作推进机制，完善市政府专题会议月调度机制，全面推行重点工作项目化、专班制，让不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实成为政府工作常态。坚持“事上见真章”，对定了的事抓紧干、拼命干，让不畏难、不怕苦、不叫累、不言弃成为政府干部的精神特质。持续整治庸、懒、散、软、浮、推等顽瘴痼疾，狠刹“中梗阻”歪风邪气，让“混日子”“拖后腿”“装样子”的干部无处藏身、受到惩戒。优化考核激励办法，完善容错纠错机制，绝不让老实人吃亏、担当者失落、奉献者心寒。
(四)清正廉洁守规矩树形象。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风育清风。深化整治形式主义、官僚主义，不开不解决问题的会、不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，切实为基层减负松绑。扎实推进审计监督全覆盖，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，抓好政府投资项目全过程监管，严肃查处损害群众利益、侵吞国有资产的违法违规行为。推进闲置国有资产资源清查处置，强化绩效评价结果运用，做到花钱必问效、无效必问责。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，“三公”经费、一般性支出、非重点非刚性支出再压减10%，用政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。
各位代表!力量源自团结，事业成于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，锚定目标、开拓奋进，为加快实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新邵阳而努力奋斗。