自贸区块更加突出差异化发展。牢牢抓住制度创新这一核心任务,在种业发展、中非合作等领域形成3项在省级层面具有首创性、突破性制度创新成果。突出错位发展,扎实推进植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地建设,提高植物提取物企业产品出口抗风险能力,形成提交海关的评议关注12项以上。加快标准化产业集聚区建设,深度融入“一带一路”,主动对标国际高标准经贸规则,探索在rcep[17]成员国和中东、非洲等地区复制推广产品出口“认证、检验、加速通关”一站式服务合作新模式,服务国内食品药品、化妆品、工程机械等产品出口,力争引进优质检验检测企业和标准化组织10家。强化“五外”[18]联动,吸引更多国际商务商事机构进驻。

  三、坚持协调发展、韧性安全,彰显高质量发展的城市形象

  树立“精明紧凑”理念,推进“一河两城”协调发展,建设韧性安全城市。

  隆平片区建设要大气精美宜居。深入开展隆平片区建设专项行动,坚持“一张蓝图绘到底”,以更大力度跨河东进。持续优化控规修编。加快西龙片区、远大路沿线片区二期城市更新。完成张公岭城中村改造用地、东湖一期等土地出让,加快杉木五期商业地块、东屯一期商业地块、社保融资3号地块等招商项目落地,盘活农科院科研用地500亩。启动长榔路南段建设,建成长白路北段、王家垄路西段等道路,持续优化片区交通路网;高品质完成人民东路、远大二路、营盘东路道路品质提升项目,形成一体化城市街景空间。启动湘雅二医院新院区建设,完成自贸大厦主体工程,确保东湖公园如期建成。

  中心城区市容要常态整洁清爽。落实“目之所及无垃圾、无斑点、无乱象”要求,深入开展城市品质提升专项行动,突出五一商圈、袁家岭、长沙火车站等重点区域和人民路、东二环等主干道路环境提质,确保市容环境时刻保持整洁清爽。有序推进56个老旧小区改造,实现功能完善、服务升级。统筹抓好城市绿化、生态建设、景观打造,新增城市绿地10万平方米以上。推进“无废城市”建设,强化生活垃圾源头治理。配合做好第三轮中央生态环境保护督察工作,持续深化省级生态环境保护督察反馈问题整改。开展“守护蓝天”攻坚行动,确保空气优良天数比率不低于85.3%。全面落实河长制、湖长制,确保浏阳河黑石渡断面水质稳定保持ⅲ类标准。

  市域社会治理要智慧精明长效。强化智慧赋能,深化社会网格综合治理平台建设,推进智能安全应用场景试点扩面提质。探索“物业城市”建设路径,引入物业服务企业参与市域治理,以定王台、马王堆、东岸为试点,对“无物业管理、无维修基金”的商务楼宇、开放式小区创新国有企业托底、社会资本参与的治理模式;鼓励、引导有物业管理的老旧小区组建业主委员会。深入开展风险防范专项行动,建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理体系,有序化存量、严格控增量。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“四下基层”[19]工作制度,全面推进信访工作法治化建设。扎实推进“保交楼”,确保房地产市场平稳发展。常态化开展扫黑除恶,严厉打击非法集资、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为,建设更高水平的平安芙蓉。

  城市运行安全要常态隐患查整。深入开展城市运行安全专项行动,完善常态隐患查整机制。从严开展消防安全隐患整治,紧盯高层建筑、老旧小区、群租房、仓储物流、学校、医院、养老院等重点场所,严防火灾事故发生。加强燃气安全治理,完成人民新村、曙光等5个小区“瓶改管”。推进“两违”[20]清查和城市建筑风险隐患排查,确保c、d级非经营性自建房隐患动态清零。统筹抓好城市内涝、重点商区、旅游景区、特种设备、食品药品等重点领域安全监管和隐患查整,坚决遏制较大及以上事故和造成恶劣社会影响的事故发生。

  四、坚持顺应期待、可感可及,擦亮高质量发展的温暖底色

  以“重点民生实事”为牵引,在教育、医疗、养老等重点领域精准发力,优化公共服务供给,让老百姓过上更好的日子。

  办好人民满意教育。启动湘郡培粹实验中学建设,加快长沙市一中芙蓉中学、中雅培粹楚怡小学、大同实验小学、育才白竹坡小学等学校新(改扩)建,完成东郡二小扩建,确保育英滨河小学和4所幼儿园秋季开学。完善普惠性学前教育保障机制。巩固“双减”成果,做好全国义务教育优质均衡发展区省级评估。

  加快健康芙蓉建设。深入推进爱国卫生运动,全力创建国家卫生城市、全国基层中医药工作示范区。健全医疗卫生服务体系,推动湘雅二医院门急诊医技楼建成交付,支持社区卫生服务中心打造特色中医专科,促进优质医疗资源扩容下沉。落实医保惠民政策,加强医保基金监管和经办服务保障,为居民提供更为安全、优质的健康服务。

  推动文化事业发展。完善公共文体惠民设施。高品质建设袁家岭中央文化区和浏阳河文旅产业带,鼓励地方性传统戏曲运用数字化技术、智能化手段实现优秀传统文化活化传承。加强旅游产品有效供给,依托中国黄金街、湖南米粉街、长沙戏剧街等特色街区创建文旅消费新场景,支持白果园历史文化街区申报国家级旅游休闲街区。办好第二届旅游发展大会。

  健全社会保障体系。提高就业服务水平,确保城镇新增就业1.5万人以上,零就业家庭动态清零。坚决遏制拖欠农民工工资问题。健全分层分类的社会兜底救助体系。优化养老服务供给,完善居家、社区、机构相协调,医养、康养相结合的养老服务体系。统筹保障性住房建设筹集,确保旭日东城、东方云都、东宜新园等安置小区建成交付,落实安置指标1600个。统筹和规范运营公租房。支持红十字会、慈善、社会福利、社会工作、志愿服务等公益事业,关心青年、妇女、儿童、残疾人等群体发展,深化青年发展型城市、全龄友好型城市、残疾人友好型城市建设。

  各位代表!执行力是政府工作的生命力,必须不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实。我们将深入开展“担当善为落实年”活动,看准了就加快干、能多干就多干,全力打造人民满意的服务型政府。

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