一年来,我们全力控风险、保稳定,社会治理在知重负重中明显改善。以时时放心不下、人人担当作为的责任感,坚决筑牢发展根基。成功应对大战大考。因时因势调整防控措施,有效应对多轮疫情冲击。石鼓高速路口健康服务站获评全市“交通卡口”标兵站。潇湘街道桑园社区防疫工作经验在全市作典型发言。全员核酸检测打造了“石鼓样板”,作为全市基层首创经验推荐给国务院检查组。成功承办全市防汛应急演练,有效应对多轮强降雨汛情和历史罕见旱情,实现“大汛大旱之年无大灾”。坚决维护安全稳定。严格落实安全生产“五全一常态”[5]工作机制,建立健全安全生产组织体系、责任体系、标准体系,率先推行安全生产隐患闭环管理、小微企业托管、门店商户“三包”、企业达标管理制度,率先完成居民自建房“五性”[6]隐患整治清零,代表衡阳市接受省级年度考核检查获得充分肯定。人民街道获评全省安全发展示范街道。防范化解风险挑战。毒品污水检测含量首次退出严重地区,顺利实现预警地区摘帽。率先挂牌成立三级社会矛盾纠纷治理化解机构,成功化解各类矛盾纠纷2000余起,审核化解信访积案44件,各类特护期平安稳定。常态化推进扫黑除恶、反诈打跨、金融处非等底线工作,获评全省平安建设重点推进县市区。

  一年来,我们全力讲政治、重法治,自身建设在实干勤干中不断加强。以立党为公、执政为民的使命感,着力打造人民满意政府。全面加强政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进依法行政。自觉接受人大、政协监督,高质量办好人大代表建议138件、政协委员提案125件,获评全市先进。开展“八五”普法宣讲300余场,办理行政复议诉讼案件65件,各村(社区)基本实现法治文化阵地、人员全覆盖,黄沙湾街道青石村获评“第十批全省民主法治示范村”。持续优化工作作风。坚持用制度管权、管事、管人,着力加强财政预算绩效管理。深化政府系统党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  与此同时,国防教育、国防动员深入推进,民兵建设考评排名全市第二,退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动典型经验获得全省推介。民族、宗教、侨务、老龄、地方志、机关事务等工作取得新成效,工会、妇联、残联、共青团、工商联等组织呈现新气象,科普中国信息传播、计生协工作获评全省优秀。青山街道牛角巷社区成功创建全国计生协会“暖心家园”。

  各位代表!2022年,历程充满艰辛,成果殊为不易。每一点成绩、每一项进步、每一份收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是大家一道拼出来、干出来、奋斗出来的!让我们倍受感动的是,面对抗疫三年以来最复杂、最严峻的形势,大家以狭路相逢勇者胜的气魄,不麻痹、不懈怠,义无反顾、履职尽责,众志成城、守望相助,日日夜夜坚守,从严从快奋战,奏响了“疫情不退、我们不退”的石鼓强音,坚决落实了“疫情要防住”的政治要求。让我们倍感振奋的是,面对经济持续下行、经济指标“双高”运行的压力,大家以愈是艰难愈向前的勇气,不放弃、不止步,知难而进、迎难而上,逢山开路、遇水架桥,全力推动主要经济指标稳定增长,特别是财税收入实现由负转正,坚决扛起了“经济要稳住”的政治责任。让我们倍加难忘的是,面对“1.8”火灾事故的惨痛教训,大家以知耻后勇的坚定决心,不退缩、不畏难,直面问题、负重力行,在考验中历练着考验、在难关中攻克着难关,坚决守住了“发展要安全”的政治底线。

  勠力同心、方得始终。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持和社会各界倾力襄助的结果,是全区人民团结拼搏、不懈努力的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向政法干警、驻区部队官兵、消防救援人员,向所有参与、关心、支持石鼓发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  前进道路并不平坦。我们要清醒地认识到,当前全区经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是受疫情严重冲击以及汛情、旱情等超预期因素影响,地区生产总值、社会消费品零售总额等经济指标增速较预期目标存在一定差距。二是产业结构亟待优化,第三产业转型升级需要加快,第二产业发展壮大需要时间,经济高质量发展基础还不稳固。三是财税收支平衡面临较大压力,民生领域还有不少短板。四是防范化解风险任务依然艰巨,安全生产、生态环保、信访维稳等底线工作任重道远。五是干部作风建设有待加强,抓经济、抓落实的本领亟待提升。对此,我们必须坚持问题导向,着力补短板、强弱项,全力把各项工作做得更加扎实更加有效。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是石鼓加快谋篇布局、推动转型升级的关键之年。我们要立足新的历史起点,积极顺应全国经济总体回升、宏观政策环境利好的大好态势,紧紧抓住衡阳持续“聚力中心化”建设的大好机遇,主动融入全市“制造业立市、旅游业兴城”经济发展大局,充分利用全区广大干部群众人心思进、奋勇争先的大好氛围,始终胸怀“国之大者”,精心谋划“区之大计”,坚定信心、奋发作为,全力推进经济社会高质量发展,全力创造不负历史、不负时代、不负人民的优异成绩。

  今年经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委、市委、区委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,助力区域中心化进程,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新石鼓开好局起好步。

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