(六)生态为先筑牢绿色屏障。围绕“两降一控一升两达标”总体目标，扎实推进污染防治十大专项行动，全面启动省生态文明示范区创建工作，荣获全市污染防治攻坚先进集体。空气质量显著改善。严格落实大气污染防治网格化管理机制，加大重点领域扬尘综合管控力度，全年优良天数258天。水环境质量优化提升。持续开展“三清一查”，3个市控地表水断面均优于ⅲ类标准，水源地水质安全达标率100%。土壤污染系统防治。重金属污染物排放量实现零增长，污染地块安全利用率达90%，土壤环境风险得到有效控制。城市绿化提档升级。投入9000余万元，新建3大公园，20个游园，数量、速度、品质均为六区第一。高标准建设背街小巷林荫路16条，园林绿化综合考评稳居全市首位。全面实施生态廊道网络建设，完成人工造林5200亩。
(七)对标一流优化营商环境。“放管服效”纵深迈进。政务服务“三集中三到位”全面完成，1488个事项实现“一窗通办”，7459个事项实现“就近办”。企业开办时间压缩至4小时，工程项目审批时限压缩近80%，企业申报资料精简44%。助企政策推陈出新。在全市探索实现了6个“率先”，市场监管和基本公共服务满意度全市第一，世界500强企业——新加坡淡马锡集团专门致函，高度赞赏宛城优质服务。“万人助万企”走深走实。全区4000名党员干部包联2万家市场主体，问题解决率100%，荣获全市“万人助万企”活动先进单位。南阳“兴企网”平台注册应用走在全市前列。持续深化政银企对接、产融对接，充分发挥金融助企纾困作用，向53家企业提供信贷资金1.9亿元，发放“兴宛贷”近500户、1.1亿元。新增市场主体1.6万户，企业培育成果丰硕。
(八)尽心竭力增进民生福祉。财政民生支出占比82.3%，17件省市民生实事办理超额完成，全市领先。就业形势总体稳定。扎实开展“人人持证、技能河南”活动，技能培训近3万人次，新增城镇就业1.9万人、农村劳动力转移就业2600人，均超额完成市定目标。社会保障水平不断增强。城乡低保和特困人员救助供养标准进一步提高。投入资金超2亿元，养老床位达6300张，城乡养老服务实现全覆盖，获评全市养老服务工作先进区。完成困难家庭适老化改造1300户，全市第一，社区居家养老服务体系建设经验全省推广。区级智慧养老服务平台老年人入网11.3万人，传统行业注入科技元素。卫生服务能力持续提高。区医疗健康服务集团挂牌成立，“一小时急救圈”初步形成。新建中医馆14家、仲景苑2个，区、乡镇、社区实现中医药服务全覆盖。妇女儿童健康筛查工作名列全市第一。教育事业全面发展。新建改扩建幼儿园6所。市三中获评首批河南省义务教育阶段优质教育集团，第二完全学校圆满实现首届毕业生高考“开门红”。文化服务水平不断提升。乡、村文化服务中心建设100%达标，高标准建设诸葛书屋6个，惠及群众16万人次。社会治理稳中向好。疫情防控、二十大维稳安保等大战大考交出高分答卷，安全生产、风险防范等底线工作有效守牢，社会大局持续和谐稳定。
(九)持之以恒加强政府建设。始终把政治建设摆在首位，政府系统理论武装得到强化，责任落实更加到位，正风肃纪深入推进。深化“观念能力作风建设年”活动，发扬“雷厉风行、以快促好”的工作作风，“拼、抢、实、干”成为宛城干部新常态。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，67件人大代表建议、171件政协提案全部办复。
同时，扎实做好国防后备力量建设、双拥共建等工作，军民团结进一步巩固。工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥。民族宗教、外事侨务、统计、审计、人防、气象、史志、残疾人工作等再上新台阶。
各位代表!历史昭示未来，征程未有穷期。2022年的宛城，是广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者闻令而动、冲锋陷阵，全力防风险保安全的奉献宛城!是各类企业、广大个体工商户百折不挠、共克时艰，全力保生产稳发展的拼搏宛城!是各乡镇街道、各区直单位勠力同心、笃行不怠，全力稳经济惠民生的担当宛城!2022年的宛城，在“危”与“机”的转换中找准了正确路径，在“稳”与“进”的开拓中提振了发展信心。这是党中央、国务院、省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府关心厚爱的结果，是区委团结带领全区人民拼搏实干的结果，是区人大、区政协倾力支持的结果，是示范区、官庄工区互助协作的结果。在此，我谨代表宛城区人民政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向所有关心支持宛城发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩属于过去，未来任重道远。当前，政府工作还面临不少困难和挑战：居民消费和民间投资还不够活跃，企业特别是中小微企业生产经营困难较多，经济下行压力依然较大;工业基础仍然薄弱，创新能力不足，产业核心竞争力还不够强;财政收支矛盾突出，民生领域一些短板仍需补齐;人才、土地、资金等要素依然紧缺，营商环境亟需优化;部分干部的争先创优意识、改革创新精神、履职尽责能力需要进一步增强。对此，我们将直面问题、全力解决，决不辜负人民的厚望与重托!
二、2023年政府工作的总体要求和主要目标
2023是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是宛城拼搏进取、乘势而上、攻坚突破副中心城市建设的奋进之年。我们要充分认识到，宛城发展面临的内外环境和基础条件正在发生深刻变化，正处于省市战略交汇叠加的历史机遇期、中心城区竞相发展的协同增效期和追赶跨越的隆起突破期。省委、省政府及省直厅局委支持南阳建设省域副中心城市的决心之大、规格之高、政策之实前所未有，市委、市政府更是对中心城区发展寄予厚望，出台了促进中心城区振兴发展十三条意见、深化了市区投融资和建设体制改革，放权赋能力度持续加大，多项政策向中心城区倾斜。宛城作为落实省市发展战略的主战场、建强省域副中心的最前沿，我们的发展既比以往任何时候都更有底气和自信，任务也比以往任何时候都更为繁重和艰巨。百舸争流、千帆竞发，不进则退、慢进亦退。我们唯有坚定信心、日夜兼程，方能稳中求进、行稳致远，唯有矢志不渝、锐意进取，方能不负重托、不辱使命!我们将始终坚持锚定目标、抢抓机遇，开拓奋进、苦干实干，大力发扬“农运精神”、积极营造“四敢”氛围、切实做到“四个极限”，全力以赴拼出一个新宛城!