红色旅游等文旅文创产业, “文化 旅游”全面起势。 财政民生支出达到 32 .66 亿元, 占一般公共预算支出的 71 .7% , 14 类 28 项重点民生实事全部完成,兑现了向全区人民的承 诺,实现了大疫之年惠民力度不减、成色十足。
(六) 防风险保安全,社会大局安定有序 。统筹发展与 安全,聚焦重点行业、重点企业、重点领域, 盯住关键人、 关键事、关键时段,全力抓好安全生产专项整治,扎实开展 矛盾纠纷的排查化解,全区社会大局和谐稳定。 常态化开展 扫黑除恶专项斗争,人民群众的获得感、安全感不断提升。 面对多轮疫情, 我们坚持人民至上、 生命至上, 因时因势优 化调整疫情防控政策,最大限度保护了全区人民群众的生命 健康安全。 党旗始终高高飘扬在抗疫一线, 医务人员火线逆 行、 守护生命,是我们新时代最可爱的人。 社区工作者日夜坚守、不避艰险, 筑起了抗击疫情的铜墙铁壁。广大群众众志成城、守望相助,每个人都在不同岗位,演绎着英雄角色, 在艰苦卓绝的大战大考中充分展现了新时代建安人的非凡担 当。
在履职过程中,我们自觉接受人大监督、政协监督和社会 监督,认真办理人大代表建议、议案和政协提案,扎实推进依 法行政,开展重点工作常态化跟踪审计,深入推进党风廉政建 设,政府自身建设水平和治理能力得到提升。公共法律服务体 系更加完善,土地、统计、 民族宗教、人防、史志、档案、双 拥、慈善、 民兵预备役及残疾人事业取得新的成绩。
各位代表! 在严峻复杂的经济形势下,取得这样超出预 期的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引 的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、 区政协监督支持的结果,更是广大干部群众同心同德、努力 拼搏的结果。 在此, 我代表区人民政府, 向全区广大干部群 众, 向各位人大代表和政协委员, 向各民主党派、工商联和 各人民团体, 向驻区部队、 武警官兵和公安民警, 向所有关 心支持建安区发展的老领导、各界人士,表示最诚挚的感谢!
我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足: 全区传统产业转型升级步伐还需加快,新兴产业集聚规模有 待提升,经济结构优化调整的任务还很重;破解难题的成效 还不明显,部分问题的解决未达预期, 以改革思维、市场方式破解问题的思路不够开阔;一些干部推动发展的能力不足,攻坚克难的主动性不强,等靠要的思想仍不同程度存在; 政 府 自身建设还需要持续加强,调查研究在解决问题、促进发 展、 改善民生中的作用还不够凸显。 对此, 我们一定高度重 视,采取有力措施,全力加以解决。
二 、2023 年的发展思路和主要目标
今年是全面贯彻党的二十大精神和高质量建设城乡 融 合共同富裕先行试验区的开局之年,也是疫情防控政策调整 之后经济集中发力的关键之年。 省委结合党的二十大的要求 和部署,支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区, 赋予了许昌率先突破、作出示范的重大使命,作为许昌发展 的主战场、主阵地,建安区责任重大、使命光荣。 经过多年 的艰苦创业,建安区的整体发展框架已经全面拉开,现代产 业体系进一步丰富和完善,综合优势进一步彰显, 区域影响 力、竞争力、 吸引力进一步增强,发展势能蓄势待发,理应 在全市大局中勇挑大梁、走在前列。 为此, 我们必须强化拼 抢意识、答卷意识,锚定目标不放松,奋力争先全力跑,切 实把失去的时间抢回来,把耽误的发展夺回来,把发展的节 奏提上来,在先行先试中交出城乡融合共同富裕的高分答卷。
今年政府工作总体思路是: 坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神 ,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规 矩,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发 展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,锚 定“两个确保” ,深入实施“十大战略” ,更好统筹疫情防 控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开 放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧 结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物 价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行向稳向好, 实现质的有效提升和量的合理增长,高质量建设城乡融合共 同富裕先行试验区示范 区,努力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。
主要预期 目标是: 生产总值增长 7.5 %;一般公共预算 收入增长 7%;规模以上工业增加值增长 8.5 %;全社会固定 资产投资增长 11% 以上;社会消费品零售总额增长 8.5 % ; 进出 口总值保持稳定;居民人均可支配收入增速与经济增长 基本同步。
以上 目标是在综合分析全区经济基本面和发展机遇的 基础上,统筹考虑潜在增长性和工作可及性作出的科学决策, 充分体现了习近平总书记提出的 “在守住根基、稳住阵脚的 基础上积极进取,不停步、 能快则快, 争取最好结果”的重 大要求,更加凸显高质量发展,有利于改善社会预期,提振发展信心,纲举目张抓发展、拼经济。 实现这些目标, 需要我们切实增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,加压奋进, 全力拼抢,奋力跑出高质量发展的最好成绩。 围绕上述目标 要求,做好今年政府工作, 必须坚持 5 个原则: 一是必须坚 持党的领导 。坚定不移在思想上政治上行动上同以 习近平同 志为核心的党中央保持高度一致,坚定用党的创新理论统一 思想、 统一意志、 统一行动, 自觉把中国式现代化落实到建 安区各项工作当中,让中国式现代化在建安大地充分展现可 观可感的现实图景。二是必须坚持高质量引领 。把牢高质量 发展首要任务, 以抓实项目稳住经济基本盘, 以深耕先进制 造业筑牢经济硬支撑, 以壮大市场主体培育经济增长点,不 断做大经济总量,提升发展质量, 自觉扛起勇挑大梁的责任 使命。三是必须坚持城乡统筹 。 以高质量建设城乡融合共同 富裕先行试验区示范区为抓手,统筹城市提质和乡村振兴 , 系统谋划、 一体推进、双向发力,推动城乡产业协同发展、 基础设施一体谋划、公共服务均等发展,让城乡居民更好共 享发展成果。 四是必须坚持项 目推动 。把项目作为实现高质 量发展的第一支撑,坚持从项目切入、用项目支撑, 紧盯开 工、投产、达效三个关键,把专班专起来,把责任落下来 , 倒排工期、顺排工序、抢夺工时,形成更多实物量, 以项目 推进实现各项工作有位、全年目标进位。五是必须坚持有效 运作 。 围绕经济发展中的主要矛盾, 动态关注上级政策动向