(三)在深化创新开放中打开发展新局
坚持向创新要动力、向环境要活力、向开放要潜力，抢占发展制高点，激活发展新引擎。
打造区域科创中心。强化科创平台建设，引进重大实验室、创新研究院、研发型企业，支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体，新增长沙市级以上科创平台10家。强化科创成果转化，推动“政产学研用金”协同融合，完成技术贸易合同成交额70亿元，加快形成新质生产力。强化科创人才引育，大力实施人才强市“百千千万”[27]工程，用好长沙“研发人才政策十条”，持续深化人才服务“浏心工程”，力争引进科创领军人才5名、从事研发工作的博士10名、高技能人才1000名。强化科创主体培育，深化“智赋万企”[28]行动，力争智能制造试点企业达360家以上、高新技术企业达710家以上、研发投入年均增长11%以上，努力建设高水平国家创新型市。
打造一流营商环境。坚持“两个毫不动摇”[29]，践行“五心极”服务，打造“五最”[30]营商环境，持续擦亮“营商福地看浏阳”品牌。突出政务服务便利化，深化“放管服”改革，稳步推进经开区相对集中行政许可权改革，实现“园区事园内办”;健全三级审批服务体系，优化“一件事一次办”，实化“一窗综办”，实现70%以上事项分类一窗受理、企业开办全程网办，做到只进“一窗”、只跑“一次”。突出市场环境法治化，构建亲清统一的新型政商关系，推行包容审慎监管，切实保障企业合法权益，让企业敢干、敢闯、敢投。突出企业帮扶精准化，推深做实“企业家接待日”等活动，推动惠企政策“免申即享”，降低企业综合运营成本，全力稳定市场预期，“只要企业有想法，我们就去想办法”。
打造区域开放高地。全面融入“一带一路”、中部地区高质量发展，积极对接长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，不断扩大开放度、提升影响力。畅通开放通道，谋划推进浏宁高速、株韶高速、湘赣边旅游高速、湘府东路东延线，加快建设长赣高铁、长浏快线、浏江高速、永和通航机场、京港澳高速扩容工程，将交通优势转化为开放优势、发展胜势。坚持东联湘赣边，加快“三片区一乡镇”建设，规划实施湘赣边物流产业园，完成花炮材料制造产业基地整合提升，推进浏阳—上栗跨省产业园共建，争当湘赣边区域合作典范。突出西融长株潭，加强战略接轨、交通接轨、产业接轨，建设花木交易市场，全力打造辐射长株潭的南横线经济带。
(四)在提升城市能级中彰显宜居特质
统筹“一市两城”[31]，持续提品质、强管理、优生态，奋力建设鼎立中部的现代化“双百”[32]大城市。
推进城市建设。完善浏阳主城功能，加速道吾、高铁、长兴湖、浦梓港等片区开发，加快通程大酒店、芳草地度假酒店、东湖商务酒店、洲际酒店建设，启动浏青路、杉松路、胡家路、鼎丰路等道路建设，推进湘赣大道城区段、浏东大道改扩建工程，拉通西南环线一期，新建充电桩800个、停车位7000个，不断提升综合承载力、辐射带动力。加快金阳新城崛起，抢抓长沙打造临空经济圈机遇，积极布局航空偏好型产业;开发白鹭湖片区，推进金阳医院、北园小学、北盛大道、人才安居工程等项目建设，打造“低成本创业、高品质生活”新城区。坚持双向融城，科学谋划金阳大道、319国道两厢开发，促进浏阳主城和金阳新城深度融合、协调发展。
深化城市管理。巩固国家卫生市，开展爱国卫生运动，建好生活垃圾焚烧发电项目，加快生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，创建国家卫生乡镇2个以上。完善“算网感安”[33]城市智慧治理平台，开展老旧街巷“两清两建”[34]行动，依法推进拆违控违，提质背街小巷10条，完善城市慢道、城市家具、建筑小品、口袋公园等配套，深化国家园林城市创建，打造宜居、韧性、智慧城市。深化文明培育，推进新时代文明实践中心建设，持续开展“淳风美德润浏阳”“爱心涌动浏阳河”“你文明的样子真美”等活动，刷新城市文明高度，力争创成全国文明城市。
做优城市生态。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，创新推行“三单两图两制”[35]，严格落实“六控十严禁”[36]，深入实施夏季攻势、“利剑”行动，全面抓好环保督察反馈问题整改，持续提升生态环境质量。开展“守护蓝天”攻坚行动，力争空气质量优良率稳定在95%以上;开展水质提升三年行动，推动浏阳河创建全国“美丽河湖”，确保浏阳河出境断面水质年均值保持ii类，捞刀河、南川河出境断面水质稳定达标;推进矿山生态修复，严格土壤污染源头防控，打造“无废城市”。以“双碳”[37]目标为引领，深化“两山”实践创新基地建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完成营造林10万亩，建设大围山生态质量综合监测站，打造“柏加—镇头”绿色低碳发展样板区，充分彰显自然生态之美、绿色发展之美。
(五)在夯实“三农”基础中加快乡村振兴
大力实施乡村振兴战略，持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，全面创建国家乡村振兴示范市，争当新时代乡村振兴样板和排头兵。
推动农业产业现代化。扛稳粮食安全重任，落实“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，新改建高标准农田5.8万亩，确保粮食种植120万亩以上、产量稳定在56万吨以上。开展小型农业水利设施建设和管护三年行动，铺排实施中型灌区续建配套与节水改造项目6个，除险加固病险水库3座、大中型水闸7座，清淤整治山塘400口，新改建小型沟渠200公里。扎实做好“土特产”[38]文章，大力发展“院士农业”、休闲农业，推动油茶、花木、蔬菜、烟叶、水果、黑山羊、鸡肠子辣椒等特色产业加快发展，新增示范农民合作社、示范家庭农场20家，新认证“两品一标”[39]农产品10个，创建省“一村一品”重点村5个，培育省级农业龙头企业4家。