( 三 ) 突出大项目牵引，更好发挥投资拉动作用
掀起增资扩产 “大会战”。聚焦 “工业投资”重点攻坚，围 绕 “工业投资三年倍增、本年度增长 32%”，坚持拉动存量与拓 展增量双轮驱动，建立产值、投资、税收监测清单，落实重点工 业投资项目跟踪服务机制，服务好、保障好企业扩规、技改和配套需求。 围绕 “启动一批、落地一批、建设一批、投产一批” ， 加快推进华钏电子、我能智能科技等总投资 216 亿元的248 个在 建项目， 以及天业冷链、宝佳利等28 个拟投产项目，力促丰树 食品等总投资 120 亿元的 50 个新增工业项目尽快开工。加大技 改支持力度， 以先进陶瓷粉体等重大技改项目为引领，推动总投 资 57 亿元的 81 个技改项目尽早落地，把技改投资增速提起来。
做大项目储备 “滚动库”。 围绕 “策划什么” “谁来策划” “怎么落地”等关键性问题，组建项目策划生成专班，系统提升 项目谋划的前瞻性、科学性、精准性和项目落地的可行性、时效 性、效益性。动态完善政府投资重大项目三年滚动库，确保储备 规模始终保持在 500 亿元以上。坚持积蓄动能和创税增收并重， 瞄准中央预算内资金、专项债资金、政策性开发性金融工具投向， 聚焦专项债可用作资本金的 13 个领域， 以及产业、城建、交通、 市政、 民生等重点领域和新能源、新基建等新兴领域，正确处理 新与旧、统与分、公与私、谋与干、投入与产出的关系，加快谋 划、储备、 申报一批打基础、补短板、利长远的大项目好项目。
跑出项目建设 “加速度”。聚焦 “重大项目”重点攻坚，紧 扣 “可开工项目数达到年度计划开工项目数两倍以上”目标，配 强前期工作专班，建立产业、基础设施、 民生项目清单和拿地、 开工、投产项目清单，力争当年投资 9 月底前大头落地。开展基 础设施提质行动，按照 “三年工程瞄准两年干”要求，完善 “一 项目、一领导、一专班、一清单”机制，全力抓好年度计划投资 86.8 亿元的 101 个重点项目，加快推进文祠至饶平高速公路、消除生活污水处理空白区等重大基础设施项目，力争全年投资总量 突破 170 亿元。坚持 “要素跟着项目走” “服务围着项目转” ， 系统强化用地、融资、用能等要素保障，实施联合办公、并联审 批、承诺制等审批机制，为项目建设提供坚强保障和有力支撑。
( 四 ) 突出内外需拓展，积极服务和融入新发展格局
加快消费升级。打好“消费政策 消费券 促销活动”组合拳， 大力支持住房改善、新能源汽车、养老服务等重点领域消费，培 育消费新增长点。加强 “老字号”打造和 “新字号”培育，力争 全年新增限上商贸企业 16 家。 完善 “吃住行游购娱”产业链， 谋划推进庵江溪文商旅教综合体建设和庵埠老镇区旧街、彩塘彩 宏商业街区活化，打造金石区域商贸副中心。加快特色资源整合， 统筹汽车服务贸易、花卉种养销、不锈钢产品展销、潮味美食和 古寨旅游，打造沿潮汕公路商贸带。推动供销冷链物流建设，改 造提升一批基层供销社，加快释放农村消费潜力。探索打造 “线 上下单 同城配送” “无接触餐饮” “个性化定制”等消费新场 景新业态，推动消费经济迭代升级。支持刚性和改善性住房需求， 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进 房地产经济稳健发展。
稳住对外贸易。打好 “五外联动”组合拳，深度参与 “粤贸 全球” 、广交会等重点展会活动，支持企业多渠道、多方式拓市 场抢订单，下大力气稳住欧美等传统市场、拓展东盟等新兴市场。 实施外贸主体成长计划，帮助更多企业用好 rcep 自贸协定、通 过 9710 海关注册备案。大力培育发展跨境电商、外贸综合服务、服务贸易等外贸新业态，建好跨境电商产业园，加快陶瓷国家级、 食品和包装印刷省级外贸转型升级基地建设。
做大文旅经济。坚持以文塑旅、 以旅彰文，加快旅游公路、 旅游标识、旅游厕所以及充电桩、停车场、游步道、休憩场所等 涉旅服务设施提标升级，推进一批景区 “创 a” “升 a” 、创建 一批特色网红打卡景点、开发一批精品旅游路线，构建以三大人 文景观带为纽带的全域旅游大格局。坚持文脉传承与文化产业并 重，推动潮瓷、潮雕、潮州菜以及工夫茶等文化元素与经济深度 融合，探索发展文化艺术、文化科技等 “文旅 ”新业态。
深化区域合作。做实 “湾带联动”文章，主动对接融入 “双 区” “三大平台”，探索推进产业园区合作开发建设，探索 “飞 地经济” “反向飞地”发展模式，打造区域协作新样板。主动参 与汕潮揭都市圈建设，加快推进粤东城际、潮汕大桥等重大交通 设施建设，构建汕潮揭 “半小时通勤圈”，推动产业发展、文化 旅游、生态治理等领域互融互促。坚持“以侨引资”“以侨促贸”， 落实 “惠侨暖企” “惠台暖企”机制，加强潮商侨企联系服务， 把潮侨潮商等资源转化成助推高质量发展优势。
( 五 ) 突出战略性支撑，统筹推进科技教育人才工作
建设高质量教育体系。实施教育三年提升计划，加快总投资 3.71 亿元的 14 个教育重点项目建设，推进学前教育和特殊教育 普惠发展、义务教育优质均衡、县域高中整体提升，引导规范民 办教育发展，优化区域教育资源配置。实施职业学校办学条件达 标工程，深化职普融通、产教融合发展。抓好专门教育、特殊教育工作。深化 “双减”政策落实，推动大班额化解常态化、义务 教育阶段课后延时服务全覆盖。加强校园文化建设，深入实施“名 校、名师、名校长”工程，培养一支高质量的教师队伍。