(六)加强政府自身建设，行政效能不断提升
不断加强和改进政府自身建设。把政府活动全面纳入法治轨道，在全区党政机关、人民团体、事业单位全面推行法律顾问，大力倡导依法行政和执法规范化建设，实现我区行政部门法律顾问全覆盖。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。全年办复60件人大代表建议、75件政协提案，办复率100%。坚持依法审计监督。完成区2021年度区本级预算执行和决算草案编制情况审计、2021年度区本级部门预算执行情况审计、3个领导干部经济责任审计项目和5个政府投资审计项目。持续加强对财政管理的监督，强化牢固树立长期“过紧日子”的思想，促进财政资金管理使用更加规范、高效;规范权力运行，促进领导干部恪尽职守、担当作为，提升治理能力和管理水平;规范项目管理，深入揭示重大经济风险隐患、重大廉政风险等问题。扎实做好信访调解稳定工作。不断提高“三率”，打造“阳光信访”目标，2022年共接待群众初次来访事项20件，省、市人民政府网站交办信访件总量66件，办结58件，办结率88%。全年全区无新增重大、复杂信访积案。2022年荣获2021年度全国信访工作示范区。高质量推进法律服务工作，线上开通12348具备法律咨询、人民调解等功能的综合法律热线平台，线下依托23家专业法律服务机构、11家法律服务超市及公共法律服务中心，为辖区提供多类型法律服务，实现“线下 线上”法律服务双联动。全年办结法律咨询、诉讼、公证等业务594 件，引导法律援助 48 件;受理法律援助案件235宗，为受援人挽回经济损失265万元。
此外，我们还积极支持国防和军队建设，民族、宗教、人防、档案、年鉴等工作有了新发展，国防动员、民兵建设、双拥共建工作取得新进步，工会、共青团、妇联等事业赢得新成绩。
各位代表!2022年，经历了疫情防控等大战大考，走过了一段不平凡的历程。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的大力支持，更是全区人民共同努力的结果。在此，我谨代表区政府，向广大干部群众，向驻区军、警部队，向所有参与海棠区开发建设和关心支持我区各项事业发展的社会团体以及各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，也找到不足和问题，与市委、市政府和区委的要求仍有差距，与人民群众的期盼尚有距离。城市精细化管理和服务水平亟待提升，部分重点项目、征地工作推进缓慢，美丽乡村建设思路有待拓宽，征地拆迁后，失地农民就业机会、创业环境、生活保障和生产发展面临诸多瓶颈，这些问题需要我们高度重视并切实加以解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划的关键之年，做好明年工作意义重大、责任重大。明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，按照市第八次党代会、市委经济工作会议部署和区委三届四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行回稳向好，为三亚加快打造国际旅游胜地、建设现代化热带滨海城市、当好自由贸易港建设的标杆和转型发展的示范作出更大海棠贡献。
全区发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长10%左右，地方一般公共预算收入同口径同比增长73%左右，固定资产投资增长12.5%左右，社会消费品零售总额同比增长20%左右，城镇常住居民人均可支配收入同比增长9%左右，农村常住居民人均可支配收入同比增长9.5%左右。
为实现上述目标，我们要重点抓好以下八个方面的工作：
(一)全力以赴稳住经济大盘
着力提升招商实效。围绕琼港经济合作三亚示范区建设，筹划设立招商中心，以“香港所长、海南所需”为招商导向，积极引入高端医疗、金融商贸、贸易服务等优质项目，力争完成500家以上港资企业注册，推进琼港经济合作走深走实。围绕旅游业和现代服务业等重点产业开展招商工作，力争引进3家以上“三类500强”(含集团子公司)、5家以上行业领军企业落户海棠，争取实现招商项目总投资额5亿元以上，实际使用外资1亿美元以上的目标。借力“走出去”招商活动，计划拜访、会见知名企业50家以上，对境内外重点城市开展精准招商活动15次以上，举办招商引资推介会10场。
加速推进项目投资。树牢项目为王鲜明导向，实施固定资产投资项目63个，确保完成固定资产投资123亿元。严格执行“1 5”抓项目促投资工作责任制，大力推进琼港经济合作三亚示范区、三亚东天然气发电、林旺中安置区等重点项目投资建设。严格执行“六个一”责任制、督查考核制等工作机制，以钉钉子的精神抓项目建设，推动重大项目竣工投产。积极推行重点项目跟踪管理，加强重大项目谋划，严格把好设计变更、隐蔽工程签证关、资金拨付关等关键环节。
深挖释放消费潜力。引导鼓励景区、酒店、旅游综合体、免税店等市场主体推出假期优惠套餐，刺激消费回暖。推出“惠玩海棠”主题系列促销活动，开展线上线下有机融合消费券发放工作，鼓励商家优惠让利，提振群众消费信心，促进市场“回血”。鼓励发展直播电商、网红经济等新业态，繁荣夜间经济、小店经济、满足人民群众多样化消费需求。
持续优化营商环境。深化“零跑动”“一件事一次办”等审批改革，精简审批事项和环节，实现“零跑动”事项可办率达75%，可办事项使用率达70%。大力推行项目建设“清单制 承诺制 代办制”，持续推进“一枚印章管审批”改革。实施环评等“三合一”行政审批改革，同步办理环评审批、排污许可证核发和入河排污口设置审批手续，实现三个行政许可事项的“一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结”。强化“互联网 政务服务”，通过优化再造政务服务流程、完善数据共享、应用新技术等手段，全面推进政府数字化转型。实施市场准入承诺即入制，严格落实“非禁即入”。深入开展“千名干部进千企”行动，助力企业更好更快发展。完善企业首席服务专员问题受理、服务、反馈闭环工作机制，协同推动问题诉求解决。加强社会信用体系建设，营造守信激励、失信惩戒的信用监管格局。