持续优化营商环境。多形式、常态化开展政企“心连心”活动和政银企对接洽谈会,用好金融服务平台,为中小微企业提供全方位、便利化、一站式金融服务,拓宽民营企业融资渠道。以更大力度深化“放管服”改革,探索重点园区“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”极简审批制度,对新业态实行包容审慎监管。深化“一件事一次办”改革,实现民生和涉企高频事项全覆盖。巩固“百名干部下企业”行动成果转化为常态化机制,做好审批、用地、用海等要素保障,着力解决影响营商环境的历史遗留问题,持续破除阻碍项目落地和市场准入壁垒,让企业平等进入、公平竞争、健康发展。

  (四)促进人与自然和谐共生,在绿色发展上持续加力,竭力绘就美丽生态新画卷

  打好污染防治攻坚战。举一反三抓好中央生态环保督察和国家海洋督察反馈问题整改。严格落实大气污染防治“六个严禁两个推进”,严控秸秆焚烧,加强建筑工地扬尘治理,建设一座兼具生态环境监测科普教育的省级示范监测站点,空气优良率持续保持98%以上。持续加强水污染源头治理、系统治理,深入推进“六水共治”工作,加快实施安马大排沟、椰林镇长水洋大排沟等一批河流水环境综合整治工程,年底实现消除城市黑臭水体、县城生活污水集中收集率达到50%以上、城镇生活污水处理覆盖率达到70%以上、农村生活污水治理率达到55%以上、地表水达到或好于ⅲ类水体比例91%的目标任务。加快推进入海排污口整治,实施“一湾一策”精准治理,提升海湾生态环境质量,近岸海域水质优良率98%以上。统筹推进陵水黎安国际教育创新试验区高品质饮用水水厂工程及一批规模化水厂管网延伸改造,逐步实现城乡供水一体化目标。实施用水总量和强度双控行动,落实最严格水资源管理制度,严格保护和合理利用地下水。加强土壤污染重点企业监管,推进化肥农药减量增效、农膜回收、秸秆和畜禽粪污资源化利用,全面提升农业面源污染防治水平。精准落实“三线一单”,加强生态环境分区管控。深入推进河湖林长制工作,加强陵水红树林国家湿地公园、海草保护区、南湾保护区为主体自然保护地体系建设。依法保护森林资源,全年完成绿化造林3000亩。

  加快发展方式绿色转型。大力发展绿色低碳循环经济,推动分布式光伏项目落地见效,加快综合智慧能源项目建设,推动产业能源结构绿色转型。积极探索“碳达峰、碳中和”路径,参与碳汇交易,培育发展装配式建筑、新型水产养殖、塑料制品替代产品等产业。有序推进绿色殡葬五年行动计划,加快推进公益性、经营性公墓和县殡仪馆项目建设。积极推广新能源汽车,加强充电基础设施建设,完成360个充电桩建设。全面禁止使用不可降解塑料制品,积极推进生活垃圾分类管理利用,推动餐厨垃圾处理厂建成投产。

  (五)全面推进乡村振兴,在“三农”工作上持续加力,致力开创乡村美好新生活

  聚焦推动乡村产业发展。持续发展壮大乡村振兴产业,做好脱贫人口稳岗就业,加强农民工职业技能培训,积极拓展农民增收空间,促进农民富裕富足,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。持续推进全域土地综合整治试点工作,深化农村土地制度改革,充分整合集体土地等资源,用好农村集体经营性建设用地,探索发展新路径,提升村集体经济收入。积极推进农业渔业 旅游等产业深度融合,打造品牌化、高端化、个性化的民宿产业项目,拓展乡村旅游新业态。切实保障粮食安全,确保耕地保有量29.3万亩以上,粮食播种面积稳定在15万亩以上。大力推进农村土地综合整治和撂荒地复耕,完成1.86万亩高标准农田项目建设和改造提升,提高土地利用率和农业生产效率。加快推动南平、岭门垦地融合,推动垦地一体化发展。

  强力推进美丽乡村建设。统筹乡村基础设施和公共服务布局,持续改善乡村水、电、气、通信、物流等生产生活条件,改扩建农村公路46条,建设公路总里程141.7公里。下大力气推进农村人居环境整治提升五年行动,深入开展农村“厕所革命”行动,完成厕所改造605座,建成城乡污水处理设施建、管、运行一体化管理机制。加强对少数民族特色村落和乡村特色风貌保护,统筹推进乡镇特色产业小镇发展,着力创建“百县千乡万村”乡村振兴示范村。

  创新提升乡村治理水平。持续推进农村移风易俗,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,深挖最美陵水人模范故事。大力推广积分制、清单制等做法,总结拓展现有23个试点村的经验,以点带面逐步在全县范围推广。完善乡村信用体系,增强农民群众诚信意识。吸引致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等各类人才回乡创业。健全“一核两委一会”乡村治理结构,全面规范村级财务、村组事务,充分发挥村规民约、乡贤带头作用,推进乡村治理制度化、规范化、程序化。

  (六)惠民生、保稳定,在增进民生福祉上持续加力,全力回应群众美好生活新期盼

  不断提升民生保障水平。积极发挥政府保基本民生作用,民生支出占一般公共预算支出比例高于全省平均水平,确保重点民生领域支出到位。积极落实平价菜保供惠民行动,大力推进“两大”民生基地建设,稳控“菜篮子”价格。扎实推动稳岗惠企政策落实,做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,实现11个乡镇就业驿站全覆盖,城镇登记失业率控制在年度目标范围内。完善养老服务体系,扩大“公建民营”实施范围,健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。大力推进城市更新,加快“五馆”等5个片区棚户区改造,新开工棚户区改造1495套以上。完成9个老旧小区改造提升,加快安居型住房、公租房、周转房项目建设,累计建设保障性住房8989套,推动形成更为合理的住房结构,更好满足人民群众住房需求。牢牢坚持“房住不炒”定位,持续推进房地产市场整治,保持房地产市场平稳运行。

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