回顾一年的工作,我们也清醒地看到阳山经济社会发展中存在的困难和问题:一是发展不平衡不充分的问题依然突出。经济总量不大、重大项目不多,资源优势未能转化为经济优势。二是财政收支矛盾明显。税源单一,缺乏新的经济增长点,加上“保基本民生、保工资、保运转”等刚性支出持续加大,财政压力不断增大。三是要素制约日益趋紧。受产业政策、环保、用地和征地拆迁等问题制约,部分民生项目、重点项目推进进度慢。四是安全基础薄弱。道路交通等领域还存在短板,群众安全生产意识还不够强,企业落实安全生产主体责任不到位,监管还存在薄弱环节。五是作风建设有待加强。一些干部干事创业精气神不足、主动担当作为意识不强、攻坚克难的魄力不够,影响了工作成效和政府服务效能。对此,我们将高度重视,采取有效措施认真加以解决。

  2022年工作安排

  2022年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年。当前,我县经济发展不稳定因素仍然较多,发展面临的困难和挑战不容忽视。但是,我国经济长期向好基本面不会改变。随着“双区”和横琴、前海两个合作区建设及广清一体化的深入推进,清远市交通、产业、营商环境、生态等持续优化,“清远不远、清远更清”的优势更加凸显,全县经济发展活力将进一步迸发。我们要准确把握主流大势,锚定目标、鼓足干劲,努力推动阳山高质量发展。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,按照全方位推动高质量发展的目标要求,认真落实省委“1 1 9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1 123”工作部署,聚焦“生态优先,绿色发展”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,推动经济持续平稳发展,保持社会大局稳定,奋力争创“绿水青山就是金山银山”实践样板、打造生态发展新标杆,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  2022年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资总额力争增长,社会消费品零售总额增长9%左右,地方一般公共预算收入增长11%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成上级下达目标。

  为实现上述目标,我们将全力做好以下工作:

  一、坚持稳中求进,激发高质量发展动能

  聚力扩大有效投资。坚持把扩大有效投资作为经济增长关键点,充分利用“双区”和“两个合作区”建设机遇,主动融入广清一体化,积极承接产业转移。谋划实施一批重点项目,完善推进落实机制。大力推动招商引资项目动工建设。主动科学谋划,争取更多的上级专项资金和政府债券资金,吸引更多社会资本投入到基础设施、民生、产业等领域建设。力争广东扬山联合精密制造公司早日实现上市,积极推动其增资扩产。加快推进广东联采活性石灰项目、广东永伦新材料项目建设。积极用好垦造水田、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地等土地政策,实现资金、土地要素等资源高效配置。

  聚力优化营商环境。推进“放管服”改革,深化“一件事”主题服务。开展政务服务“四免”优化专项工作,实现更多事项全程网上办理。持续完善“企业投资之家”服务机制。全力推进“数字政府”建设,配合市开展“一网统管”基础支撑能力建设,推动建设“智慧清远”系列专题应用。落实减税降费政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、健康发展。

  聚力深化改革创新。完善行政执法体制改革,推动下放的行政执法职权接得住、管得好。持续推动国资国企改革。深入推进农村综合改革,积极探索农村土地“三权”分置管理新模式,做好农村集体经济组织股份合作制改革试点工作。推进实施农民合作社高质量发展及国家农民合作社质量提升整县推进试点工作。推进实施全国农业社会化服务创新试点县、创新试点组织工作。

  二、坚持绿色发展,增强高质量发展动力

  加快产业转型升级。坚定不移把发展着力点放在实体经济上,支持、鼓励农产品初加工、加工制造业等产业开展技改挖潜,实现扩能提效,形成产业链条。稳妥有序推进新能源项目。加强矿山开发管理,大力整治“小、散、弱”非煤矿山企业,促进矿产资源规模化集聚发展。积极引导培育企业上规。推进清洁生产绿色制造体系建设。积极探索生态产品价值实现机制。大力发展林下经济,推广发展林业碳普惠项目。

  加快生态农业发展。以农业供给侧结构性改革为主线,加快农业产业现代化发展。推动农产品精深加工。实施农业龙头企业培育培优工程,发挥重点农业龙头企业的引领作用,带动农民合作社、家庭农场、农户发展现代农业。谋划打造新一批“一村一品、一镇一业”项目。巩固提升蔬菜和丝苗米2个省级现代农业产业园创建成果,力争成功申报1个省级现代农业产业园。全力抓好农业品牌建设,进一步擦亮阳山鸡、西洋菜、淮山等特色农产品品牌,力争成功申报创建1个国家级农业品牌。

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