(四)全力兴产业、夯基础,推动乡村振兴再提效。

  坚持农业农村优先发展,念好“山字经”、打好“特色牌”,全力以赴让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

  致力农业高质高效。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,落实扶农惠粮政策,推动良种良法配套、农机农艺融合,提高高标准农田建设投入标准,确保粮播面积、粮食产量指标任务全面完成。壮大“2 n”特色农业产业体系,高质量推进“福九味”产业集群等项目,加快建设柘荣太子参研究院,培育一批太子参gap示范基地,推动太子参全链条追溯体系并入中药材网。推进茶产业高质量发展,着力打造数字茶园,力争省级现代农业产业园、国家数字农业创新应用基地等项目申报成功。深化优势农业提效专项行动,大力发展黄精、天麻等林下经济,强化新型农业经营主体培育,提高农产品精深加工能力,不断延伸壮大现代特色农业产业链。

  致力农村宜居宜游。深入学习推广“千万工程”经验,持续巩固省级乡村振兴试点村、实绩突出村建设成效,力争创建省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村6个。争创“四好农村路”全国示范县,计划投入3.16亿元建设黄柏至陈家山、英山至官安、宅中至西坪等农村公路31条、87公里,全面提升农村道路等级和便捷度,促进更多人力、财力、物力回流乡村,为农民主体和社会各界共同参与乡村振兴打牢基础。坚持微改造、精提升,一体推进农村人居环境分类晋级专项行动、“五个美丽”建设,计划投资9000万元建设农村雨污管网106.8公里、污水处理设施11个,力争年内实现生活垃圾干湿分类全镇域乡镇8个,农村人居环境“标准版”覆盖率80%以上、“提升版”覆盖率40%以上,塑造美丽乡村新面貌。

  致力农民富裕富足。坚决守住不发生规模性返贫底线,落实好防止返贫监测排查、因病因灾致贫返贫保障综合保险等帮扶机制,用好省级金融支持乡村振兴政策,持续巩固脱贫人口小额信贷覆盖率。深化省级庭院经济试点县建设,持续探索“庭院 ”特色经营模式,因地制宜推广“企业 合作社(家庭农场) 农户”联农带农模式,畅通农产品销售渠道,力促农民增收。稳步推进村级集体经济收入“进二争五”三年行动,加大村党支部领办合作社扶持力度,深入挖掘推广成功做法和先进经验,营造合力推进村级集体经济增收的浓厚氛围。

  (五)全力谋改革、促创新,推动发展环境再提优。

  坚持以改革解难题、以创新求突破、以开放汇资源,持续优化营商环境、激发市场活力,不断塑造发展新动能新优势。

  培育更有活力的创新环境。大力发展新质生产力,加快实施创新驱动发展战略,深入开展高新技术企业“双倍增”行动,力争全年新增国家高新技术企业5家、入库登记科技型中小企业20家。探索建立科技创新平台联席会议制度,力争全年培育市级以上科研平台2家以上。鼓励企业增加研发投入,争取立项实施省级科技计划项目5个以上、推动规上企业研发活动覆盖率保持50%以上,全社会研发经费投入增长20%以上,促进产学研用深度融合,推动更多重大科技成果落地转化。

  营造更为开放的改革环境。深入推进省级农村产权流转交易市场建设试点工作,继续深化农村集体“三资”管理。扎实推进全省林业改革发展试点建设,健全完善“林权流转、多式联营、价值实现、多元服务”工作机制,促进林权规范流转,推动林业规模经营、集约经营、立体经营、融合经营。持续优化东狮山人才政策体系,深化科技特派员等制度,定期前往医学、师范类高校开展招聘,拓宽教育、卫生人才引进渠道,计划投入20套人才周转房,启动药业人才公寓项目,努力让人才“安家”更“安心”。

  打造更加优质的营商环境。着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系,让企业家在市场竞争中有公平感、在合法经营中有安全感。加快落实“柘好办”升级版措施,持续提升“一件事”套餐、智能“秒批秒办”和“跨域通办”成效,努力探索“智能导办”等全过程辅助办事新模式。加强政策服务多方联动,推进惠企政策集中解读、集中受理,实现精准直达、高效兑现。优化工程建设项目审批,深化区域评估成果应用,推行单体竣工验收。力争全年营商环境创新举措获省级推广2项以上、市级推广4项以上,70%以上一级指标进入全市前列。

  (六)全力补短板、增福祉,推动民生事业再提质。

  坚持“财力再紧不能紧民生”的理念,做到资源优先配置、资金优先落实、政策优先安排,努力把百姓“有感小事”办成“暖心大事”,将群众“愿望清单”变为“幸福账单”。

  倾心改善公共服务。努力办好人民满意教育,聚焦教育资源扩容提质,加快一幼综合楼、一小危旧楼改造建设,推进职校二期竣工投用,积极谋划职校增设高中部,推动“职普融通”发展。加大普高扶持力度,力争一中顺利通过省一级达标校复评。全面落实“双减”政策,巩固校外培训机构治理成效。以“三名”工作室建设为抓手,建强教师队伍,打通高层次教育人才“引育留用”全链条。全力提供群众放心的医疗服务,启用县医院新院区,启动二甲医院创建工作,年内建成县医院异地新建项目二期和卒中、胸痛、呼吸、创伤“四大中心”。推动县中医院搬迁,设置中医特色科室,推广中医康复适宜技术,迎接二级乙等医院复审。深化医药卫生体制改革,推进县医院与闽东医院共建紧密型医联体,力争外科、内科、儿科、妇产科等科室医疗服务能力明显提升。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果,做实做细基本公共卫生服务项目,落实好城乡“两癌”免费筛查等民生实事,努力提高群众满意度。

  倾情兜牢社会保障。坚持就业是民生之本,抓好高校毕业生、脱贫人口、残疾人等重点群体就业创业帮扶工作,实现城镇新增就业260人以上。全力推进社会保险参保扩面提效,落实困难群体代缴保费,确保基本养老保险应保尽保。完善主动发现机制,提升社会救助水平。继续优化养老服务,完善养老机构特困老人供养机制,实现居家养老专业化服务对象占比提高至40%。深入实施妇女、儿童发展纲要,建立残疾人就业技能培训基地,整村推进残疾人无障碍设施改造。做好拥军支前工作,刚性落实各项优待政策。推动城市公益性公墓一期建成运营,促进殡葬事业健康发展。

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