在守住历史文脉中涵养美。坚持以文塑城,活化利用万寿 塔、六胜塔、石湖码头三个世界遗产点,加强凤里八卦街、永 宁古卫城、华山古民居等古街古城古民居保护提升,深入挖掘 海丝文化、狮文化等传统文化新时代内涵, 有机植入城市地标。 坚持以文润风, 大力弘扬社会主义核心价值观, 深化移风易俗, 建好管好用好新时代文明实践中心,完善创城常态长效机制。 坚持以文惠民,加快“书香城市”建设,完善市镇村三级公共文 化服务设施, 改造提升体育中心,办好文化惠民剧场,常态化 推动非遗项目进校园、进社区、进乡村, 积极创建“中国民间文 化艺术(灯谜)之乡”。
在加快乡村振兴中提升美。让农村更富裕,科学合理规划 乡村产业布局,加快祥芝中心渔港、锦东一级渔港、东埔一级 渔港等项目建设, 大力发展远洋渔业、深海养殖, 培育培优“一 村一品”“一镇一业”,培训高素质农民 600 人以上; 严格落实粮 食安全责任制,建成应急粮食储备库、肉品加工厂,扎实开展 第三次全国土壤普查,将粮食播种面积稳定在 1.66 万亩以上, 牢牢守住“米袋子”;开展“万企兴万村”活动,深化集体产权制度 改革,积极探索村集体预留地、“回批地”盘活新模式, 因地制 宜壮大村财收入。让生活更幸福,落实防止返贫动态监测和帮 扶机制,确保贫困户动态清零;持续完善乡村基础设施,狠抓 乡村治理效能提升, 推动“一约四会”覆盖率达到 100%。让乡村更美丽,严格新建农房“带图审批”,大力整治存量“裸房”、杜绝 新增“裸房”;深化农村人居环境整治,强化农村公厕、污水处 理设施常态化运行管理, 持续推进“绿盈乡村”创建,新增一批 乡村建设“五个美丽”样板。
在用心呵护生态中留住美。持续抓好中央、省环保督察反 馈问题整改,全力巩固污染防治攻坚战成果。提升大气污染防 治能力,加强挥发性有机物、颗粒污染物监测,围绕制鞋、包 装印刷等重点行业开展测管联动,强化工地扬尘、工业废气、 餐饮油烟等污染源管理,努力让良好的空气成为最普惠的公共 产品。提升水污染防治能力,严格落实河(湖) 长制要求,实 施 12 个水环境综合治理项目, 开展美丽海湾建设, 全面推进海 漂垃圾整治和黑臭水体治理,完成锦尚、鸿山工业污水处理厂 提标改造,建成高新区污水处理厂深海排放工程,确保城镇生 活污水集中收集率达到 63%以上, 努力让碧海绿水交相辉映。 提升土壤污染防治能力, 生态修复废弃石窟 28 万平方米, 加快 建筑垃圾资源化利用;严格落实林长制,加强水土保持,完成 植树造林 530 亩, 努力让青山更绿、城市更美。
(四) 聚焦民生提档,全力打造高品质生活样板
用教育惠民暖心。优化教育资源布局,加快市区教育资源 整合提升,投入 6.9 亿元,实施石光中学、石狮一中、厦外石狮 分校、蚶江中学扩建工程等 25 个教育项目, 新增各类优质学位 4200 个。实施基础教育高质量发展行动计划, 提升小学“名优校 ”集团化办学规模效益,发挥本地优质中学和福师大石狮附中、泉州五中石狮教改基地校辐射带动作用,优化校际和城乡紧密 型教育共同体办学机制,促进强弱互补、城乡共进,大力构建 优质均衡的教育体系。加快福建技师学院石狮校区二期、鹏山 工贸改扩建项目,支持在石高校、中职学校转型发展。深入推 进“双减”改革,完善评价体系,持续推进名校长领航工作室建 设,争创省级基础教育综合改革实验区。
用健康托举幸福。科学精准落实疫情防控措施,深化疾控 体制机制改革,统筹抓好医疗救治能力建设和疫苗接种工作, 确保平稳转段, 顺利渡过流行期。支持市总医院创建三甲医院, 加快市医院科研教学楼、子英医院项目建设,提升重点专科服 务水平,推动救治中心点向镇、村延伸,全力打通危急重症一 体化快速救治通道。深化医药卫生体制改革,扎实开展公立医 院 drg 收付费试点, 扩大基本医保参保覆盖面, 强化“两病”门 诊用药保障,推动长护险试点提质扩面,积极争创国家级慢性 病综合防控示范区。探索新建小区配建养老设施专业化运营路 径,推动鸿山医养结合居家养老服务中心投入运营,鼓励更多 有条件的村(社区) 建设长者食堂,努力满足多元化养老需求。 开展生育关怀行动,积极发展普惠托育服务,加快构建生育支 持政策体系。
用保障兜底民生。通过高质量就业、高水平创业、高层次 技能带动致富增收、扩中提低,加快狮城零工市场建设,提升 高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务,完善留石来石高 校毕业生帮扶机制, 完成职业技能培训 2000 人次以上, 城镇新增就业 8000 人以上。深化劳动关系“和谐同行”能力提升三年行 动,推进劳动人事争议仲裁流动庭和智慧仲裁庭建设,全力打 好根治欠薪攻坚战。精准实施社保扩面,加强社会救助动态管 理,健全兜底长效帮扶机制,关心关爱妇女儿童、老年人、残 疾人等群体,大力发展公益慈善事业,擦亮“大爱石狮”品牌。 深化双拥共建, 推动军民融合,扎实做好国防教育和国防动员 工作,高标准落实支前保障和退役军人服务,争创全国双拥模 范城“七连冠”。
用善治守护平安。加快“党建 ”邻里中心全域覆盖, 完善网 格化管理工作机制,推动更多专业力量和治理事项入格,着力 打通基层治理“最后一公里”。创新推进镇(街道) 安全生产连 片联合执法试点, 建成应急救援指挥中心, 持续加强道路交通、 自建房经营场所、渔业船舶、危险化学品、消防火灾等重点领 域安全管理,全面提升安全生产标准化创建质量。常态化开展 扫黑除恶,依法严打电信诈骗、走私涉毒等违法犯罪行为,丰 富“海上枫桥”集群,完善矛盾纠纷多元排查化解机制,不断提 升群众的安全感、满意度。严格落实“四个最严”要求,积极推 进食品安全“一品一码”追溯系统试点应用,全力保障食品药品 安全。扎实做好第五次经济普查工作,支持侨联、工青妇、工 商联、红十字会等人民团体发挥更大作用,推动外事、民宗、 人防、海防、气象、地方志等各项事业全面发展。