一年来,我们聚焦民生福祉,巩固了群众满意的发展成果。持续加大民生投入,民生支出达到48.9亿元。社会保障更加完善,发放基础养老金3.9亿元、城乡低保金7613万元、特困人员供养金7184万元、计生扶助金1.3亿元,职工、居民大病保险起付标准分别由1.6万元降至1.2万元和1.4万元,新增城镇就业1.1万人、开发城乡公益岗5728个、安置退役军人58名。社会事业均衡发展,实施农村办学条件提升三期工程,新建标准塑胶操场10个,第三实验小学、城港路街道中心小学改扩建主体完工,新增普惠性幼儿园1处,免费发放义务教育段学生校服1.8万套,中华武校受邀参演北京冬奥会开幕式;开工人民医院扩建三期工程;建成恒通市场一期项目;投用新能源公交车40辆,新开通城乡公交线路1条;实施农村电网升级工程,新建改造线路135公里。文化创建不断深化,积极开展“文化惠民进万家”工程,举办各类文化惠民活动1.2万场次,新建城市书房1处,市图书馆连续六届蝉联“国家一级馆”称号;东海神庙遗址保护规划通过烟台审批,朱旺红砖艺术馆获评国家3a级景区,吕村遗址入选“全省五大考古新发现”。
一年来,我们聚焦一排底线,维护了和谐稳定的发展环境。疫情防控方面,组建pcr实验室方舱群,高效建成启用健康驿站方舱隔离点2所,累计完成1.2万人次集中隔离任务,确保疫情防控措施调整转段平稳有序,最大限度减少了疫情对群众生产生活的影响。广大基层干部和医护人员不怕疲劳、连续作战,冲在全员核酸检测和疫情防控的第一线,用实际行动诠释了大爱与担当。安全生产方面,深入开展“大快严”集中整治,整改安全隐患1.6万个;投入1000余万元建成安全生产智慧化监管平台,接入重点企业246家;投入5000余万元用于防火通道、引水上山管网、视频监控系统建设,防灭火能力进一步加强。生态环保方面,持续开展大气污染综合治理,pm2.5、pm10分别改善3.3%和5.3%;深入推进入海排污口整治,完成1572个入海排污口和236个入河排污口整改任务。社会治理方面,刑事、治安警情分别下降16.9%和19.1%,交通事故数量和死亡人数分别下降18.3%和46.6%;拆除各类违章建筑1093处、115万平方米。金融、粮食等领域保障有力,平安莱州建设取得明显成效。
一年来,我们聚焦自身建设,夯实了扎实有力的发展保障。认真学习贯彻党的二十大精神,不折不扣落实上级党委、政府和市委决策部署,认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,累计办理人大代表建议77件、政协提案118件,办复率和满意率均达到100%。坚决执行中央“八项规定”及实施细则,“三公”经费支出压缩5%以上。加强法治政府建设,严格落实政府决策合法性审查机制,累计审查政府决策事项、合同文本204件。坚持执政为民,年初承诺的10方面27项惠民利群实事全部兑现,累计办理12345政务服务便民热线、“政企通”专线群众诉求13万条,满意率分别达到85%和92%。严格落实全面从严治党要求,配合做好省委巡视,狠抓政府系统党风廉政建设,查办了一批违法违规行为和发生在群众身边的腐败问题,有力维护了政府形象。统计、史志、档案、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人、地震气象、海防、双拥共建、民兵预备役等工作都取得新的成绩。
各位代表,过去一年,我们过得忙碌而充实,干得努力而扎实,走得坚定而踏实,全市发展的结构、质量、动力和氛围正在发生趋势性、重塑性、关键性变化,“以经济建设为中心”越来越成为全市上下的普遍共识,“凝心聚力谋发展”越来越成为全市上下的自觉行动,“再创莱州新辉煌”越来越成为全市上下的强烈期盼。这是市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、积极参与的结果,是全市上下齐心协力、辛勤付出的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众和社会各界,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到不足:传统产业转型不快,“四新”经济尚未成势,实现新旧动能转换仍然任重道远。部分行业经营困难、大规模减税缓税、刚性支出增加等因素叠加,稳增长、保运转压力依然较大。招商引资特别是招引大项目、好项目力度不大、数量不多,发展后劲缺乏有效支撑。城市治理精细化水平不高,教育、医疗、公交、物业等公共服务和城市管理领域还有不少短板。安全生产、疫情防控、生态环保、食药安全、金融安全等领域还存在不足,防范化解重大风险需要久久为功。部分政府部门和工作人员研究工作不深、专业能力不强、创新意识不够、担当精神不足,营商环境依然有很大改进空间。以上问题,我们将高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年政府工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的承上启下之年,做好全年工作意义重大。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,完成一般公共预算收入50亿元,规上固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8%以上,实际使用外资1.8亿美元以上,完成货物进出口180亿元以上,社会消费品零售总额增长6%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%以上,各项控制性指标达到上级要求。
主要工作安排是:深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委“1343”工作体系部署要求,抢抓烟台支持莱州崛起政策机遇,全面落实振兴县域经济五年行动计划,坚持把“狠抓落实、攻坚突破”作为政府工作的生命线,一张蓝图绘到底,一把不松抓到底,全力以赴做好谋发展、惠民生、守底线各项工作,为加快重返烟台第一梯队奠定坚实基础。