各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是市委正确领导、市人大依法监督、市政协民主监督、全市人民奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士,向省部属驻台州各单位、驻台州部队、武警官兵和关心支持台州发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!

  肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展仍然面临不少困难和问题。传统产业转型升级步伐不快,新兴产业体量不大,与构建现代产业体系要求还有差距;高能级创新平台不多,创新链产业链深度融合不够;中心城市首位度不高,能级品质有待提升,吸引集聚人才等高端要素不够;教育、医疗、养老托幼等优质民生供给与群众需求还有较大差距;本质安全基础不够牢固,生态环境治理存在薄弱环节;干部谋划和落实能力有待提升,党风廉政建设任重道远等等。我们一定高度重视,认真加以解决。

  二、2023年重点工作安排

  今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是台州迎接撤地设市30周年的展望之年、实干之年。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实省委十五届二次全会、省“两会”和市六届二次党代会的各项部署,围绕“迎接三十周年、奋进三高三新”主题,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,稳企业、增动能、补短板、惠民生,以“共同富裕先行和市域现代化先行”的实干实效为中国式现代化提供更多台州实践。建议今年全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6%左右,工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步。

  做好今年政府工作,要对标落实省政府“十大工程”,紧扣市委“三个十”部署,聚焦七方面重点工作,强化“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”导向,树牢“没有走在前列也是一种风险”理念,创新实干、奋力拼搏,持续推进历届党委政府重大战略部署落地落实,推动重大项目全面突破、城市面貌焕新蝶变、共富共享先行示范。

  (一)深化稳进提质,推动经济运行回升向好。

  把稳增长放在更加突出位置,抢抓政策红利释放窗口期,畅通经济循环,持续扩大内需,努力交出经济发展高分报表。

  全力抢份额争资源优服务。用足用好国家稳经济和省“8 4”经济政策体系,新增专项债券额度、政策性开发性金融工具份额超过全省平均,争取更多项目纳入国家用地保障范围、国家能耗单列清单。深入实施融资畅通工程,新增社会融资规模2200亿元,促进综合融资成本稳中有降。常态化落实“一县一方案”“一业一策”“一企一策”,帮助重点区域、重点行业、重点企业充分释放产能,稳住工业经济基本盘。深化“万名干部助万企”活动,推动政策精准直达快享,为市场主体减负110亿元以上。

  持续扩大有效投资。对接国家和省重大战略规划、生产力布局,落实省“千项万亿”工程,实施“十百千”重大项目计划,确保投资总量达2550亿元以上,制造业投资增长15%以上,高新技术产业投资、交通能源和水利投资均增长10%以上。安排实施类项目485个,其中产业类项目262个、基础设施类项目223个,年度计划投资1300亿元。供应工业用地1万亩以上,盘活存量建设用地1万亩以上,低效用地再开发5000亩以上。

  千方百计稳外贸稳外资。实施争订单、拓市场行动,组织企业参加各类展会150场次以上,发动1000家以上企业“走出去”争订单,培育外贸出口主体1000家以上,确保出口占全国份额在10‰以上。支持先进技术设备、关键零部件、紧缺资源进口。做大培优本土跨国公司,实现境外并购项目5个以上。完善以外引外、以民引外机制,实际使用外资4.4亿美元以上。

  全面促进消费扩容提质。抢抓消费复苏机遇,发放消费券2亿元以上,促进新能源汽车、智能家居等商品消费,打响“欢购台有惠”等活动品牌。激发消费活力,引进高端酒店和知名品牌首店,打造夜间消费“ip”,改造提升耀达路步行街,培育省级直播电商基地3个,新增省级县域商业体系建设试点县3个。

  (二)打造一流临港产业带,推动台州制造系统性变革重塑。

  提升产业治理现代化水平,培育更多“叫得响”的民营企业,塑造“拉得出”的更强产业集群,建设“立得住”的更大一流平台,推动台州制造从“造一切”向“造一流”跃升。

  加快五城核心区联动突破出形象。实施临港产业带发展规划及五大城专项规划,构建“创新核、制造核、服务核”圈层式产业生态。引导链主型项目和优势产业向五大城集聚,推进重大项目300个,总投资1万亿元以上,每个产业城引进百亿级产业项目1个以上。新能源城加快建设三门核电二期、中核三门滩涂光伏、台州1号海上风电、天台抽水蓄能等项目,开工建设华能电厂三期、玉环2号海上风电南区、晶科光伏电池及组件、清陶能源一期、晨熹新型光伏材料等项目,支持三门核电实验室创建省级重点实验室。新材料城开工建设台州湾新材料产业园一期主体工程,加快建设海创达聚乳酸、健立新能源材料、永太新材料等项目,引进落地新材料研究院。新医药健康城开工建设医药健康协同创新中心、华海制药科技产业园二期等项目,打造北区原料药产业生态区、南区高端医药制造和创新服务集聚区。未来汽车城推动吉利纯电新车型下线、弗迪新能源动力电池项目一期投产,开工建设沃尔沃混动新车型和电驱动总成等项目,盯引车规级芯片、智能网联新能源核心零部件等项目,建设首条车路协同智慧道路,打造智能汽车全产业链。启动月湖核心区建设,与吉利共建未来汽车协同创新中心。精密制造城建设温岭、玉环首开区,重点推进海德曼、环动机器人、华中数控等项目,落地建设省高档数控机床技术创新中心、国家水泵产品质量检验中心。

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