各位代表,2022年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全县人民,向给予县政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持太和发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全县经济社会发展中存在的一些困难和问题。一是受外部环境和疫情影响,经济恢复的基础还不牢固,发展的速度还不够快,部分企业面临成本升高、用工难、融资难等问题;二是企业研发投入不足,创新能力不强,科技成果转化应用率不高,产品附加值低;三是民生领域还有短板,城乡发展还不协调,优质公共服务资源相对不足、分布不均衡;四是少数干部工作作风还有待改进,工作不够精细精准,服务高质量发展的能力不足。对此,我们一定高度重视,以自我革命的精神逐项认真加以解决,决不辜负全县人民的期望!
二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行向稳向好,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家贡献更多太和力量。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长11%;一般公共预算收入增长5%;城镇常住居民人均可支配收入增长达到全市平均;农村常住居民人均可支配收入增长8.5%;研发投入强度高于全市平均水平;粮食产量、能耗、碳排放、生态环境质量等指标完成市下达目标任务。
围绕上述目标,重点做好八个方面工作。
(一)聚力产业协同发展,着力壮大实体经济
围绕构建现代化产业体系、夯实产业基础,加快三次产业高质量协同发展,不断做优做强做活三次产业。
一是深化“两强一增”做优一产。认真贯彻落实习近平总书记给种粮大户的重要回信精神,力争粮食播种总面积、总产量超过上年。严格落实“长牙齿”的耕地保护措施,持续实施“小田变大田”9万亩,新建、改造提升高标准农田6万亩。主要农作物良种覆盖率、耕种收综合机械化率稳步提升。稳定粮食生产奖补政策,优先解决粮食生产配套设施用地,建设一批粮食加工设施。加快推进数字乡村建设,申报省级数字农业工厂2家、数字农业应用场景4个。
二是深化“提质扩量增效”做强二产。紧紧抓牢四大主导产业,通过内培外引,优化产业结构和布局,加快承接产业转移。积极打造产业集群平台,统筹推进现代医药新兴产业基地、国家大宗固体废弃物综合利用基地等产业平台建设。进一步打造生物医药、绿色新能源2个500亿产业群和发艺文化、工业滤布2个100亿产业群。加强“13581”龙头培育,扶壮一批“专精特新”中小企业和行业“小巨人”,培育“专精特新”企业8家。大力提升规上工业企业质量,新增省级工业精品和新产品5个。积极推进企业上市,力争贝克制药成功上市,加快恒宇环保、德信佳生物等上市步伐。实施皖北战略性新兴产业三年倍增计划,强力推进“三重一创”建设。加强数字经济培育,新增省智能工厂1家、数字化车间4个。在现代医药、绿色新能源、工业滤布等重点产业行业打造5g全连接工厂。
三是深化“锻长补短”做活三产。把扩内需作为稳增长的重中之重,加速服务业提档升级,构建优质高效的服务业新体系。把握先进制造业和现代服务业加速融合趋势,加快推进省级试点任务。把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极挖掘城乡消费市场,推动大宗产品消费。大力发展电商经济,推广电商新零售等模式,推动传统企业、商超转型升级。加快医药物流线下线上联动发展。优化电商公共服务,增加区域云仓服务项目1个。推动商业体系建设,大力培育市级特色街区、“老字号”企业等,加快万达广场建设,为群众提供高品质的消费服务。扶持壮大商贸流通企业,新增限上企业50家。
四是深入推进开发园区发展提升效益。加快推动开发区“管委会 公司”“标准地”“亩均论英雄”改革,推动开发区扩区增容提效,加快创建国家级开发区。开展低效工业企业改造提升行动,盘活低效工业用地。充分发挥“亩均英雄贷”作用,推动开发区亩均投资强度和产出率走在全省前列。加快化工园区、首太产业园肖口片区发展,进一步完善配套设施。统筹推进城关工业园和7个乡镇工业聚集区发展。
(二)聚力抓好项目建设,着力扩大有效投资
秉持抓项目就是抓未来的理念,持续优化投资结构,紧盯项目落地转化率,加快推进重大项目建设。