打好招商引资“组合拳”。坚持重点招商项目月调度推进机制，以实绩为导向强化考核奖惩，提升协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率。加强专班招商、驻外招商，优化布局、充实力量，精耕细作重点区域。加强以商招商，用好招商引荐人政策，发挥商协会作用，构建招商联合体。聚焦主导产业，加强产业链生态招商，建立龙头企业招商激励机制。加强基金招商，用好产业母基金，争取省产业基金更多参股淮南基金。加强标准化厂房招商，建成标准化厂房208万平方米、新入驻企业180家以上。紧抓央企战略性重组机遇，依托在淮央企深化与总部合作，吸引更多央企项目布局淮南。实施“凤还巢”计划，吸引更多淮南籍企业家回乡创业。支持本土企业“二次创业”，同等享受招商引资政策。全年引进亿元以上、50亿元以上、100亿元以上工业项目分别不少于200个、7个、3个。
打好项目建设“组合拳”。全力以赴大抓项目、抓大项目，强化市领导包保推进重大项目，健全完善重大项目周调度、重点项目一月双调度、“管行业必须管投资”、投资“赛马”激励等机制，压实市直部门主管责任和县区园区主体责任。强化集中审批、跟踪保障、全程服务，推动前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早达产，加快形成更多投资量、实物量、价值量。亿元以上省重点项目新开工240个、续建330个、竣工90个以上。强化工业项目建设攻坚，工业投资、制造业投资、技改投资分别增长25%以上、30%以上、20%以上。
打好交通强市“组合拳”。开展交通建设大会战，加快提升淮南在新发展格局中的区域能级。加快s16合周高速淮南段、s19淮桐高速淮南段建设，开工建设s63怀远至凤台高速、s10扬州至淮南高速。加快寿县至霍邱公路改扩建、毛集至颍上公路改扩建等13个国省干线、合肥新桥机场s1线寿县段等项目建设，积极推进合淮市域铁路、合新六城际铁路等项目前期。力争谢家集通用机场开工。大力发展港口经济，加快江淮枢纽港、大通港口物流园、皖江物流综合码头等8个项目建设。编制铁路发展利用规划，盘活铁路专用线资源，推进接轨联网，充分发挥铁路资源优势。编制现代仓储物流基地规划，整合工矿用地、专业化仓储等资源，大力发展多式联运，加快构建“通道 枢纽 网络”的现代物流体系，着力壮大现代物流产业。
(三)坚定不移推进科教兴市，在强化创新驱动和扩大开放合作上聚焦发力。
加强教育强市建设。优化教育资源布局，完善集团化办学体制机制，大力提升义务教育和高中教育水平。加快德智体美劳“五大行动”省级实验区建设，推进八公山区创建全国义务教育优质均衡先行区。坚持职普融通、产教融合、科教融汇，支持安理大创建世界一流学科和国内一流特色高水平大学;支持淮南师范学院硕士学位授予单位立项建设，打造地方应用型高水平大学;支持淮南联大、淮南职业技术学院联合申办职业教育本科，打造地方技能型高水平大学，加快安徽交通职业技术学院新桥校区、淮南职业技术学院新校区等项目建设。
加强科技创新能力建设。落实科技创新“栽树工程”，打造科技成果转化应用体系。强化企业科技创新主体地位，开展企业技术创新能力提升行动和科技领军企业培育引领行动，新培育科技型中小企业60家，加快推动规上工业企业无研发活动和无研发中心“两清零”。充分发挥安理大科技创新优势，推进科技成果就地转化，加快煤基固废新材料产业共性技术研究中心建设，着力打造国家级大学科技园。统筹在淮高校、科研院所、央企省企科技创新资源，提升与本地产业发展的协同度、对地方发展的贡献度。加强与中科大合作，推动“鲲鹏计划”在淮实施。深化与合肥科学岛创新合作，推进中科院合肥物质科学研究院建设新能源先进制造中心，争创国家科技创新基地、区域科技创新中心。加大知识产权创造保护运用，新增高价值发明专利120件，每万人口发明专利拥有量增长20%。出台引导全社会加大研发投入实施意见，全社会研发经费投入增长20%。
加强人才强市建设。深入开展“淮聚万才”行动，推动全市人才提质扩量。深化人才交流合作，引育各类人才2万人以上，新培育“50·科技之星”创新团队10家以上。发挥高校人才工作站作用，推动毕业实习、就业见习与留淮就业无缝衔接，让更多高校毕业生留淮就业。拓展淮南市“优才卡”服务功能，建设一站式人才服务平台，让人才引得进、留得住、干得好。推进技工强市建设，深化产业工人队伍建设改革，为加快工业强市建设提供人才支撑。
加强对外开放合作。坚持以我为主、主动融入，推进与合肥规划衔接、产业对接，加快合淮同城化发展。发挥新桥片区“桥头堡”作用，加快新桥科技创新示范区(合淮合作区)建设，推动产业协作、公共服务、园区建设一体发展。支持市高新区、市经开区围绕合肥重点产业加强协作，等高提升公共服务水平，不断增强吸引力。深化与闵行区结对合作，加快闵行·淮南科创产业园、科创孵化基地建设，推进产业共引、人才共育、效益共享。支持县区园区深化对口合作，创新合作模式，实现借势发展。新签约上海来淮投资项目数、资金额均增长15%以上。加快建设中国(安徽)自贸区淮南联动创新区，推动投资贸易便利化。深化国际友城合作，积极开展双边交流。实施外贸主体培育壮大工程，进出口总额、外商直接投资分别增长15%以上、20%以上。
(四)坚定不移推进城市更新，在增强集聚活力和提升功能品质上聚焦发力。高水平编制完成全市国土空间规划，优化城市空间布局，实施城市更新“十大工程”，以规划建设管理水平大提升促进全国文明城市创建大突破。
大力推进城市集聚发展。坚持城市南向发展不动摇，以山南新区为主战场实施城市开发，抓好片区城市设计及单元规划编制，推动谢家集区、大通区与山南新区毗邻区联动发展，推进项目大建设、功能大配套、品质大提升。开工建设春申里商业街、汤洼大坝公园、双创人才公寓、文化发展中心等项目，加快建设市中医院新院、春分中学、芙蓉苑等项目，建成北师大淮南实验学校、市第一人民医院南区、高新区人民医院、香樟苑六期等项目，不断提升人口集聚度、城市宜居度、经济密集度。