扩大对外开放合作。更加积极主动融入长三角、接轨大上海，拓展发展新空间，培育发展新动能。聚力推动浙沪洋山区域合作，积极参与沪舟跨海大通道前期工作。拓展长三角区域旅游合作，加大旅游品牌推介，力促文旅市场持续回暖。支持推动马迹山港加快设立公用型保税仓库。依托我县优势产业，积极争取上级政策倾斜支持，加快推进山海协作“产业飞地”建设。鼓励水产企业参加各类展销会，积极拓展国际国内市场。汇聚乡贤智慧力量，支持返乡投资兴业、助力海岛共富。全力稳外贸优外资，力争实际利用外资3500万美元以上，出口增长5%以上。做深做实东西部协作。
(四)彰显宜居宜业，以更大格局统筹城乡建设。
聚焦“海、山、城”三位一体，做强县城、振兴乡村、城乡融合，打造特色鲜明、独具魅力的“海上明珠”。
加快县城品质提升。坚持规划、设计、建设、管理、运营、治理一体贯通，高标准推进县级国土空间总体规划精准落地实施，启动乡镇国土空间规划编制。坚持惠民利民导向，高质量创成第七届全国文明城市，持续巩固文明创建常态长效机制。加快县城有机更新，统筹推进“平急两用”公共基础设施建设，完成望海路楼宇亮化、城市道路品质提升三期、金鸡山海岸带修复等工程，着力打造“一港两岸”滨海亮丽风景带。加快西城区规划建设，提升城区住房供给能力。积极探索构建多方参与的物业管理模式，进一步提升物业服务质量。加快推进马关城市副中心开发建设，实施马关幸福社区、邻里中心等项目，启动马迹新村至小关岙公路新建工程。
提档升级基础设施。完成lng气化站建设，新增中压管道3公里，对3个试点小区实施供气。启动城市小区二次供水设施改造，推进偏远海岛单村水站提升。投用再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心、建筑垃圾回收再利用中心。推进城市地下防洪排涝管线改造和泵站提升工程，保障城市安全运行。高质量建设“四好农村路2.0版”，争创“四好农村路”全国示范县。
深化和美乡村建设。深入实施“小岛你好”海岛共富行动，完成首批4个示范岛市级验收，争创市级金牌示范岛。深入开展“多规合一”村庄建设规划，实现乡村建设规划管控全覆盖。创建“东海之滨·蓝湾金翼”“东海五渔·魅力双龙”2个省级风貌样板区。启动“双龙舞韵、五渔竞美”共同富裕示范带建设。创成省级未来乡村2个。全面深化以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革，推进“一村一策”项目实施，力争75%的行政村年经营性收入达到50万元以上，引导村级集体经济增收节支、健康发展。
(五)突出生态优先，以更大定力推动绿色发展。
坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施环境基础设施建设三年行动计划，不断擦亮生态底色。
持续改善环境质量。扎实做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。巩固国家级生态文明建设示范县成果，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。优化完善生态环境监测网络，投用空气自动监测站1个、建设小微空气站2个。推进固体废物源头减量和资源化利用，创成四星级“无废城市”。推进入海排口规范化整治，落细“海上环卫”机制，提升数字化治理水平，深化“美丽海湾”建设。全面落实“林长制”，实施退化林修复工程400亩、森林质量精准提升工程2400亩。
强化生态保护修复。优化调整“三线一单”生态环境分区管控。完成省级蓝色海湾、海滨西路边坡治理、磨石弄垃圾填埋场封场等生态工程。启动黄龙南港2个废弃矿山生态修复治理。积极参与长江经济带共抓大保护，坚持不懈抓好长江“十年禁渔”工作。加大马鞍列岛海洋特别保护区重点岛礁资源保护力度。放流海洋水生生物6亿单位以上。
拓宽两山转化通道。争创国家“两山”实践创新基地，开展县域生态系统生产总值(gep)核算，发布海洋生态文明发展指数，探索海上“两山”评价体系。积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳达峰八大行动计划。扎实推进“蓝碳”交易试点工作，探索构建海洋碳汇交易机制。推进全省减污降碳协同试点县、低碳试点县创建。扩大新能源民生领域应用，新增电动汽车充电桩60个以上。落实全面节约战略，开展建筑节能提标行动，带动全社会形成简约适度、绿色低碳新风尚。
(六)坚持人民至上，以更大情怀增进民生福祉。
坚持在发展中保障和改善民生，提质提优公共服务一体化，兜紧兜牢民生底线，以更多惠民生、暖民心的实在举措，不断提高共同富裕成色。
深入推进扩中提低。抓好高校毕业生、转产渔民、退役军人等重点群体就业工作，深化产业工人队伍建设改革，新增城镇就业1000人以上，推进返乡入乡合作创业。抓好“扩中提低”家庭收入监测分析试点建设，稳步提高低收入群体收入，扩大中等收入群体规模。加快构建共富型大社保体系，持续推动社保参保扩面。提升县级社会救助联合体运行水平，分层分类做好社会救助工作。优化“菜篮子”工作体系，实现东部乡镇“菜篮子”供应与本岛同质同价。
办好人民满意教育。坚持教育优先导向，出台《嵊泗教育高质量发展实施意见》，全力推动“学有优教”。整合优化海岛教育资源，夯实小学办学基础，深化初中提质强校工程和“县中崛起”行动，高质量创成国家义务教育优质均衡发展县，办好杭师大附属嵊泗中学和“学军班”，建立小初高学优生一体化培养机制，确保县域就读率逐年上升，力争“双一流”高校录取人数实现新突破。坚持以优教促优学，加大名师名校长跟岗培养力度，全力打造“教得好、留得住”的海岛教师队伍。
深化健康嵊泗行动。推动县级高水平医院建设，加快县人民医院心血管科、呼吸内科2个重点学科发展，填补肾内科、肿瘤内科2个学科空白，加快提升海岛中医药诊疗服务能力，力争县域就诊率达到90%。优化乡村卫生服务体系，加强离岛乡镇卫生院特色专科建设，提高家庭医生签约服务质量，提升基层医疗卫生服务能力。依托“智慧健康方舟”，进一步完善海岛巡回医疗服务。强化纵横联动，健全海岛院前急救体系。持续推进专业化医护队伍建设，优化县域医共体人力资源配置。健全公共卫生体系，深入开展爱国卫生运动，大力实施健康细胞培育工程，倡导文明健康生活方式。