各位代表，转型发展是破解“一煤独大”的必然选择，也是实现高质量发展的根本出路。我们一定要牢记领袖嘱托，锚定转型目标，持续用力、久久为功，加快培育新动能，奋力蹚出转型发展新路!
(二)以稳煤炭扩投资促消费为抓手，全力稳定经济增长。持续发挥煤炭支撑作用、投资关键作用、消费基础作用，确保经济总量稳定增长。
促进煤炭稳产增产。落实“三稳三不准”要求，坚持“两匹配一服从”原则，严格执行“煤八条”，持续降低煤炭产业成本，加快煤炭产能核增和优质产能释放，力争全年煤炭产量达到2亿吨。在确保安全生产的前提下，督促煤炭企业提高精细化管理水平，科学合理安排采掘衔接和生产计划，做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。严格落实国家保量稳价政策，加强电煤中长期合同监管，坚决完成能源保供任务。指导企业有效衔接好产销储运各环节，确保产能利用率稳定在合理区间。
促进项目扩量提质。坚持把项目建设作为经济工作的第一支撑，不断扩大有效投资。抓好项目谋划。跟进对接国家、省宏观产业政策，科学谋划、动态储备一批打基础、利长远的重点项目，争取更多项目纳入国、省“盘子”。全年谋划实施项目851个，总投资2690.4亿元，年度计划投资531.5亿元。其中，产业项目426个，总投资1934.7亿元，年度计划投资325.4亿元。抓好项目招引。围绕七大重点产业链，用好“政府 链主企业 产业园”招商模式，开展市场化、专业化、精准化招商，吸引上下游资源汇聚。优化全流程服务保障，提升招商引资实效。抓好项目推进。开展集中审批月、“开春即开工”、集中开复工等活动，建好“五张清单”，常态化服务项目建设，推动项目应开尽开。落实“要素跟着项目走”机制，高效配置土地、能耗、用水、环境容量等要素，发挥最大效益。强化重点项目牵引作用，完善统一指挥调度、统一保障服务等工作机制，推动落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。
促进消费加快恢复。抓住疫情防控进入新阶段和消费升级机遇，落实好国家、省、市推动服务业恢复发展和促消费政策，推动消费市场稳步恢复。开展形式多样的促销活动，继续发放电子消费券，提高消费热度。紧抓汽车、家电家具家装等大宗消费，全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策，推动消费提质扩容。拓展消费新模式，鼓励本地零售实体拓展线上线下消费渠道。加强新型消费基础设施建设，大力发展数字消费、无接触型消费等新型消费，推动商业、文旅、康体等消费跨界融合。
持续开展服务业提质增效“十大行动”，着力构建优质高效服务业新体系。聚焦居民消费升级，抓好文体培训、家政服务、养老服务等服务业发展，推动生活性服务业向高品质、多样化发展。聚焦现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，发展现代物流、现代金融等服务业，推动生产性服务业向专业化、高端化发展。推动山西经纬通达枢纽型内陆港综合物流园专用线建成。打造乡村e镇，推进电子商务体系和快递物流体系贯通发展，统筹建设县级公共仓储配送中心，推动乡村服务站(点)全覆盖。实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程，降低物流成本。
各位代表，稳增长的重要目的是稳就业、惠民生。我们一定要抬高标杆、争先进位，加快经济增速，扩大经济总量，为转型发展、民生改善夯实基础!
(三)以打造“三无”“三可”营商环境为重点，培育壮大市场主体。开展市场主体提升年活动，落实“五有套餐”，建设高标准市场体系，全年各类市场主体达到20.49万户，增长18%。
建设市场体系。落实我省建设高标准市场体系“1 n”政策，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。严格落实“全国一张清单”管理模式，实施负面清单动态调整机制，全面清理违规设立的准入许可和准入环节隐性门槛。深化要素市场化改革，推动经营性土地、劳动力等要素协同配置。全面推行“双随机、一公开”监管，完善“互联网 监管”，营造安全稳定公平有序的法治环境。
强化政策支持。聚焦“十大平台”建设，加大面向市场主体的政策供给，打好政策“组合拳”，提振市场主体发展信心。顶格落实各项减税降费政策，严格落实水电气“欠费不停供”、银行“欠息不停贷”措施，疏解中小企业资金压力。持续清理拖欠中小企业账款。巩固提升入企服务成果，开展“政策找企业、服务到企业”系列活动，“一企一策”精准帮扶。
优化营商环境。聚焦市场主体关切，深化“放管服”改革，深入开展营商环境创新提升行动。落实好我市营商环境创新提升26项具体措施，扩大政务服务“不打烊”超市覆盖面，完善线上“全程网办”、线下“全代办”制度，打造高效便捷的政务服务体系。全面实施政务服务“好差评”制度，高效运转“12345”政务服务热线，提高群众办事满意度。建成投运城市综合服务中心，改善政务服务基础条件。
壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”，深入落实国家和省、市支持民营经济发展政策措施，确保民营经济公平享受各项政策、平等获得资源要素。加大对民营企业进入产业转型、公共服务、基础设施、生态环保、科技创新等领域的支持力度，激发民间投资活力。引导金融机构创新金融产品和服务，拓展民营企业直接融资渠道，提高融资质效。严格兑现减税降费、降低成本等政策，为民营企业纾困解难。建设不动产投资信托基金(reits)项目库，定期发布推介项目清单，支持工商资本留在朔州。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育，力争实现“小升规”48家以上。依法保护民营企业产权和企业家权益，为民营经济发展营造良好环境。