一年来,我们坚持矢志不渝惠民生,群众福祉实现新提升。一是聚力抓好疫情防控。毫不放松抓好常态化疫情防控,有效应对突发散发疫情。全力推动国家疫情防控“新十条”和省“二十条”落地落实,持续推进新冠疫苗接种、医疗救治、药品供应等工作,最大程度地保护人民生命安全和身体健康。二是聚力办好民生实事。聚焦劳有所得,全区新增城镇就业4069人,农村劳动力转移4871人,人力资源交流服务工作全市排名前3。聚焦学有所教,谋划了职教中心、第七中学等项目,被确定为“省教育评价改革试点区”。聚焦病有所医,中医院迁建项目完成土地划拨,邢湾镇、大屯乡被评为河北省卫生乡镇,基本公共卫生服务项目考核全市排名第1,城乡居民基本医疗保险参保率全市排名第2。聚焦弱有所扶,发放农村低保金3162万元、特困金564万元。三是聚力统筹发展和安全。坚持把“防风险、守底线”放在首位,有效防范和化解金融、政府债务等领域风险。加强社会治理创新,获评省实绩突出司法所1个、省民主法治示范村4个。深入开展安全生产大排查大整治,安全生产工作考核全市“优秀”等次,全市燃气安全排查整治工作现场观摩调度会在我区召开。
一年来,我们坚持廉洁勤政提效能,政府建设得到新加强。坚持党的全面领导,认真学习贯彻党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚决贯彻习近平法治思想,刚性落实政府常务会学法等制度,全面推进中央和省、市、区依法行政决策部署,依法行政工作考核全市“优秀”等次。自觉接受党内监督,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,全年共承办人大建议93件、政协提案93件,人大代表、政协委员满意率均为100%。认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定精神,持续做好巡视巡察反馈问题整改。同时,民族宗教、妇女儿童、新闻广电、国防动员、双拥共建、残疾人事业等工作也都取得了新成绩,实现了新突破。
事非经过不知难。回首一年的工作,面对疫情严重冲击、经济下行压力巨大的实际情况,取得这样的成绩殊为不易。这些成绩的取得,是区委统揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协有效监督、建言献策的结果,是全区干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果,也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此,我代表区政府,向全体人大代表和政协委员,向所有关心支持推动任泽发展的广大干部群众及社会各界人士,表示最衷心的感谢!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到任泽发展中还面临不少困难和问题,比如经济社会高质量发展步伐不够快、产业结构不够优、企业科技创新能力不够强等问题和差距。对此,我们务必要高度重视、全面剖析,解放思想、奋发进取,加快补短板强弱项,把任泽的事情办好办实。
二、2023年重点工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实省委十届三次全会、市委十届五次全会、区委二届三次全会部署要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价等工作,加快“六个强区”和“数字任泽”建设,扎实推进中国式现代化河北场景邢台实践的任泽行动,推动经济持续平稳健康发展、民生事业全面进步、社会大局和谐稳定,在建设现代化“智造绿都、和合任泽”上迈出更加坚实的步伐。
全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值同比增长7%左右,固定资产投资同比增长10%左右,社会消费品零售总额同比增长7%以上,公共财政预算收入同比增长8%左右,规上工业增加值同比增长8%以上,实际利用外资同比增长5%以上,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%左右。
为实现上述目标,我们将着力抓好以下七个方面的工作:
(一)着力促投资、扩消费,全力稳定经济增长。持续深入推进国家和省、市稳经济一揽子政策和接续政策措施落实,扎实推动经济高质量发展。一要持续狠抓招商选资。围绕两大传统产业延链、补链、强链,强化与总投资112亿元的43个在谈项目的对接洽谈,力争新引进投资亿元以上项目30个以上、10亿元以上项目3个以上,风储氢一体化、任兑高科氢能源高端装备低碳产业园等项目尽快签约。二要持续狠抓项目建设。安排产业项目67个,总投资103.43亿元,年度计划投资25.28亿元,争列省重点前期项目5个以上、市重点前期项目13个以上、市重点在建项目10个以上。主动对接政策取向、需求导向,做细做实前期工作,全力加快专项债券资金项目建设。持续开展重点工作常态化调度,积极解决企业困难和项目问题,确保项目按期开工、如期完工。三要持续狠抓消费扩容。推动“线上 线下”融合消费双向提速,打造电商村3个以上,网络零售额增长10%以上,服务业增加值增长7%左右;加大优质临限企业扶持培育力度,新增限上企业5家以上;推动“一步便利”“玲玲生鲜”等品牌连锁便利店优化布局,打造“15分钟便民生活圈”。
(二)着力强产业、增动能,全力加快产业升级。聚焦“制造强区”建设,突出集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领,不断提升区域产业体系现代化发展能级,加快建设创新驱动、数字赋能的“制造强区”。一要着力壮大特色产业集群。大力实施产业集群“领跑者”企业和营收倍增计划,两大特色产业集群营业收入同比增长20%以上;加大龙头企业培育力度,新增规上企业10家以上,新培育“专精特新”企业2家以上、“小巨人”企业1家;全力落实减税降费、助企纾困等政策措施,新增市场主体4000家以上;打造高质量产业链条,构建以华密新材、永明地质、龙泉剑钉业3家“链主”企业为主导的产业梯队。二要着力提升科技创新能力。深化“千企转型”和“百项技改”行动,实施工业技改项目20个以上,新增科技型中小企业10家以上、高新技术企业5家以上。构建常态化“政、产、学、研、用”合作推进机制,突出抓好华密新材特种橡塑产业技术研究院扩建项目,新增新型研发机构、技术创新中心等创新平台5家以上。持续开展高层次人才“任泽行”系列活动,引进大专以上高素质人才3600人以上。全面落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策,力争科技财政投入“翻一番”,全社会研发经费增长15%以上,高新技术产业增加值同比增长幅度高于全市平均水平。三要着力强化品质提升。实施企业标准“领跑者”制度,支持永明地质、龙泉剑钉业等企业主持或参与国际标准、国家标准、行业标准及省级地方标准制定;加快推行规上企业“首席质量官”制度,培育永明地质“市政府质量奖”、华密新材“省政府质量奖”,加快建设标准领先、品牌汇聚的“质量强区”。四要着力发展数字经济。重点抓好翌昕科技工业自动化专用智能设备生产、华电数控智能化示范工厂等智能制造重点项目建设,持续抓好产业集群数字化工业互联网“智工网”平台建设,申报省级工业互联网创新发展项目2个以上,推动数字经济迸发新活力,加快建设两化融合、智能高端的“数字任泽”。五要着力做强产业园区。一方面,突出抓好任泽区(省级)经济开发区建设。重点推进永康街加宽、游雅街西延、昌源路南延等路网工程,全面提升园区形象和承载能力;强化项目建设和产业升级,力争营业收入增长30%以上;持续深化开发区管理体制改革,理顺运行机制,提升工作效能,更好地发挥经济发展“第一主战场”作用。另一方面,全面强化(2 9 x)工业园区体系建设。要加快建设进度,邢湾智能制造云园区一期全面竣工、二期开工建设,大屯循环经济产业园入驻企业完成主体施工,星发产业园一期工程开工建设,辛店橡塑园区南区完成一期主体施工,邢湾机械五金产业园、永福庄环保装备产业园、天口橡塑园区(东西区)、西固城镇农副产品产业园等园区开工建设;要提升建设标准,邢湾智能制造云园区、大屯循环经济产业园和星发产业园争创“省级绿色园区”,辛店镇、天口镇2个橡塑园区争创“省级小微企业创新示范基地”;要强化建设实效,实施“工业园区建设暨企业搬迁入园改造提升三年行动计划”,加快推进“退村入园”和“聚散入园”,力争完成规模企业搬迁入园40家以上、吸纳小微企业100家以上,固定资产投资达到20亿元以上。