一年来，我们坚持生态优先，绿色发展路径更加明晰。坚持铁腕治污，切实保护大气、河湖水系等生态资源。扬尘管控强力推进。扎实开展建筑扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等专项整治，加大对各工地、线性工程等污染源巡查力度。组织县直机关单位、各乡镇开展爱国卫生志愿活动，营造全域控尘浓厚氛围。全年综合指数4.71，优良天数234天。河湖水质持续好转。2个国考断面和1个市考断面水质均达到考核目标，累计获得地表水环境质量达标排名奖励230万元和上游生态补偿金162万元。阜城湖被评为省级水利风景区，南运河阜城段被评为省级幸福河湖。土壤环境持续巩固。对全县7块建设用地开展土壤污染状况调查，完成34个村农村生活污水治理，实现黑臭水体动态清零。完成新造林2286亩，占全年任务的181.43%，成功创建全市唯一省级“互联网 全民义务植树”基地试点。后宫村获评2023年度省级森林乡村。督查整改深入彻底。完成16个省环保督察交办问题整改，深入开展扬尘污染防治、涉气企业污染防治等8个专项攻坚行动，环保督查问题整改取得切实成效。
一年来，我们坚持人民至上，民生福祉底色更加厚重。始终将保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，切实兜牢基本民生保障底线，民生支出占比83%，20件民生实事达到预定目标。保障水平逐步提高。城镇新增就业3581人，完成年度任务的105.3%。建成“零工超市”610家，实现乡村全覆盖。保障农村低保对象3608户6642人、特困人员2012人，累计发放各类救助资金4645万元，农村低收入人口全部动态纳入基本医疗保障范围。卫生事业全面提升。国家卫生县创建工作取得扎实成效，顺利通过病媒防制专项评估，霞口镇、漫河镇创建国家卫生乡镇同步推进，码头镇、崔庙镇成功创建省级卫生乡镇。成功创建全国医养结合示范县，光明社区获评全国示范性老年友好型社区，医养结合工作经验被国家及省市卫健委推广。建立由县医院和中医院牵头的2个医共体，10个乡镇卫生院全部纳入医共体管理。县医院与河北医科大学第一医院开展医联体合作。借助京衡“中医药名片”工程，北京西苑医院帮扶县中医院建设中医肛肠科并成立名医传承工作站。办学条件大幅改善。民办义务教育在校生占比压减至3.29%，高质量完成压减任务。五中七小、四小新教学楼建成投入使用，新增学位3680个。对全县10个乡镇41所中小学和幼儿园进行了改造提升。文旅体育亮点纷呈。发放文旅惠民券2万余张，组织开展各类文艺演出活动480余场次。完成6308户弱势群体有线电视免费安装。建成4条省级农业精品休闲路线，刘老人百年梨园、荀园分别被认定为国家3a和2a级旅游景区，阜城历史博物馆、云农生态园等被评为市级研学旅游示范基地。省全民运动健身模范县创建通过综合评估。县图书馆被评为国家三级图书馆。安全形势持续稳定。深入开展安全生产、食药品安全、校园安全大排查大整治行动，突出抓好风险隐患排查化解，持续严打整治违法犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，两次在全市公安系统夏季行动推进会议上作典型发言。
一年来，我们坚持政治引领，担当实干作风更加扎实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，政府系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议86件、政协委员提案88件，办结率100%。受理12345便民服务热线转办事项1.67万件次，办结率100%。法治政府建设不断深化，全省普法依法治理工作会议在我县召开，县审计局被评为全国审计宣传工作先进单位。国防动员、双拥、军民融合和退役军人服务保障工作不断加强，民族宗教、统计、史志档案、气象减灾、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人等工作取得新进步。
各位代表，奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。我们所做的每一项工作、取得的每一项成绩，无不体现着县委的坚强领导，无不倾注着县人大、县政协的鼎立支持，无不凝聚着全县上下实干拼搏的辛勤汗水。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向老领导、老同志，向驻阜武警和政法干警，向中省直驻阜单位，向所有关心和支持阜城建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，阜城发展仍面临诸多困难和挑战。经济稳定上升势头还不够强，高质量发展内生动力还不足，招商引资成效还不显著，新的经济增长点有待挖掘;营商环境还需进一步优化，民生领域还存在一些短板，大气污染防治任务艰巨等等。对这些矛盾和问题，我们一定高度重视，下大力加以解决，不辜负全县人民的期望。
二、2024年经济社会发展思路目标和重点工作安排
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕建设“更高水平的六个阜城”④，打好“四大攻坚战”⑤，突出项目、企业、园区、消费四大抓手，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，防范化解风险，保持社会稳定，加快建设经济强县、美丽阜城。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长5%左右，实际利用外资增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%左右和8%左右。
围绕上述思路和目标，今年重点做好以下六个方面工作：
(一)突出“招商”提“质效”，夯实经济发展根基。牢固树立“项目为王”理念，充分发挥投资关键作用，科学谋划争项目，主动作为引项目，提速推进建项目。一是精准发力抓招商。制定主导产业招商版图，大力开展面向京津的招商引资活动，用好中华老字号食品产业园“金字招牌”，发挥好“三大增长极”拉动作用，力争更多央企二三级子公司，特别是北京疏解的央企三级子公司落户阜城。严格执行招商擂台赛制度，紧扣签约、落地、投产各个环节，确保落地超亿元项目20个以上，力争在超30亿元的“高大特”项目上实现突破。二是全力以赴推项目。不断完善优化“四色管理法”⑥，强化各级包联帮扶，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，聚焦项目资金筹措、用地规划、施工许可等关键环节，精准破解项目推进中的难点、堵点问题。积极推进天津众华、布莱特威等8个前期项目，确保秋冀环保等7个项目顺利开工，加快国宏激光、君诚莉达等12个在建项目进度，确保盛亿隆食品、中恒可可豆等7个项目全面投产达效。力争全年争列省市重点项目30个以上。三是持之以恒优环境。坚持问题导向，改善园区硬环境，实施开发区污水处理厂及配套管网新建项目。优化园区软环境，持续健全联合验收机制，推进“网上办”“承诺办”“一次办”等各项改革措施，实行材料清单化、流程条款化，减少企业跑办次数。四是合力谋跑增投资。围绕国家、省市投资导向和产业政策，紧盯城建交通、农田水利等重点领域，深度谋划一批牵动性大、撬动性强、综合效益好的重大项目。全力争取并用好中央预算内投资、万亿国债、地方政府专项债券等各项资金。