(一)聚力扩大投资、促进消费,着力夯实高质量发展基础。树牢“项目为王”理念,聚焦扩大有效投资、挖掘消费潜力,促进县域经济实现量的合理增长。一是突出抓好招商引资。紧盯北京非首都功能疏解,突出全员招商、以商招商,每季度开展重点地区综合招商活动,常态化组织小团组专题招商。紧密对接富邑集团葡萄酒罐装基地、宏建新材料等重点在谈项目,力争全年签约亿元以上项目20个以上。二是全力抓好项目建设。聚焦“地人水电气钱证”七大关键要素,建立要素保障专班,实行“五个一”“三色管理”等推进机制,打造重点项目“解困直通车”,力促嘉成义海超高纯石英砂、中秦友利中空板等30个项目开工建设,中青产业园、微晶科技等15个项目投产达效,争列省市重点前期项目20个以上,重点建设项目25个以上。三是聚力抓好扩大投资。紧盯和润酒店、国开农业等重点项目进度,推动宏屹国际城三期、首迈二期、未来的星光三期等房地产项目加快建设,提升投资完成率。聚焦中央预算内投资、超长国债、地方政府专项债券支持领域,谋划城乡建设、园区配套、公共服务等基础设施项目,撬动民间投资活力。四是深度挖掘消费潜力。落实消费券发放政策,指导商超、景区、汽贸等企业开展促销活动,繁荣夜间经济、假日经济,支持引导新能源汽车下乡。深入对接京东等电商龙头企业,完善商贸流通体系。加快福满家商业综合体后续功能区建设,拓展核心商圈消费场景。推进农商智慧城项目,扩大农产品电商物流产业园服务面,打造冀东物流集散中心。

  (二)突出工业主导、强优育新,着力打造先进制造业强县。以加快新型工业化带动产业融合发展,延伸产业链、提高附加值,促进县域经济实现质的有效提升。一是着力打造特色产业集群。坚持外引内扶,着力培育细分市场“隐形冠军”企业,推动绿色建筑和甘薯两个特色产业集群增量提质。发挥永祥集成房屋、领标科技、文景科技等龙头企业引领作用,促进绿色建筑产业集群产值达到20亿元以上;将中薯食品打造为甘薯产业省级“领跑者”企业,甘薯产业集群产值达到10亿元以上。扶持中珀科技等企业延伸产业链条,促进红外材料、新型涂料、储能材料等新材料产业集群化发展。对接北戴河国家生命健康产业创新示范区建设,培育壮大康姿百德、大恩药业等重点企业,医药康养集群产值达到5亿元以上。加快推进大唐新能源项目,大力发展光伏、风电等新能源产业,打造经济发展新引擎。二是推动传统产业转型升级。开展规上工业企业技改升级专项帮扶行动,实施佰工钢铁烧结改造、国阳钢铁技改升级等技改项目30个以上。坚持特钢钒钛、精密铸造协同发力,力争钢铁产业产值达到100亿元以上。加大重点企业培育力度,年内新增规模以上工业企业10家以上、省级“专精特新”企业3家以上、专精特新“小巨人”企业1家。鼓励和推进企业挂牌上市,支持企业借力资本市场做大做强。三是强化科技赋能产业发展。落实研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等普惠性政策,探索链主企业主导的产学研深度融合“创新联合体”,实现县域创新能力由b级向a级跃升。开展高新技术企业和科技型中小企业双提升行动,新增高新技术企业5家以上,科技型中小企业20家以上。加快推进5g智慧钢铁、中青智慧车间等项目,促进产业数字化和数字产业化。设立技术人才服务中心,搭建高校科研院所和企业科技成果转化合作服务平台。规范创业孵化器平台,强化带动作用。开展“孤竹英才”燕回巢行动,力争院士工作站实现“零”的突破。

  (三)聚焦深化改革、蓄势赋能,着力培育区域竞争新优势。转变思维、更新理念、细化举措,坚持以改革破难题、促发展、优环境,擦亮“卢好办”服务品牌。一是跑出重点改革“加速度”。加快政务服务“网上办”“指尖办”,实现“一扇门”“一张网”“一次办”全面覆盖。再造建设项目审批流程,控制立项到施工许可整体审批耗时在170日以内。深化招标投标“双盲”评审,着力营造公平竞争的市场环境。持续推进综合执法、商事制度、科教文卫体等领域改革。二是打开营商环境“新局面”。聚焦全生命周期服务,全面推广线上服务平台,实施“服务企业满意度测评”2.0版本,实现企业诉求闭环办理、惠企政策直达快享。落实合同履约“事前、事中、事后”全流程信用监管机制,持续开展企业信用修复。推行“常态化” “体验式”领办代办,及时破解市场主体项目审批手续“不好办”问题。三是培育经济发展“主战场”。完善开发区“一区五园”管理模式,完成石门循环经济产业园路网、工业水厂等项目,开展长期停产或未开工“僵尸”企业“腾笼换鸟”行动,按照“一企一策、分类处置”原则,建立工业企业亩均效益综合评价体系,盘活老旧厂房、闲置土地等资产,提升资源利用效率,开发区营业收入同比增长8%以上。启动精细化工区基础设施配套项目,加快绿色化工园污水处理厂提升改造,推动精细化工区安全风险等级提升到d级。

  (四)注重因地制宜、高效统筹,着力推进农业农村现代化。以发展现代化大农业为主攻方向,统筹推进宜居宜业和美乡村建设,持续深化农村综合改革,打造乡村振兴示范样板。一是提升产业发展水平。抓好粮食生产,完成燕河营片区2万亩高标准农田改造提升项目,确保粮食产量稳定增长。突出一、二、三产业融合发展,培育引进一批净菜、预制菜等潜力产业项目,加快中薯农业科技园甘薯综合加工、丰禾中央厨房及仓储配送、正龙食品生产线升级改造等项目,至少新增1家省级龙头企业,每个乡镇打造1个三产融合示范点。打造左右山谷窑洞民宿项目成为样板,启动柳河北山、鲍子沟景区创3a,促进农旅深度融合。二是有序推进乡村建设。学习运用“千万工程”经验,深化农村人居环境整治,落实“红黑榜”奖惩机制,改造农村户厕4000座以上,打造宜居宜业和美乡村55个。完成卢昌线、西环路修复养护工程,改造一批“四好农村路”,提升群众出行舒适度。三是强化农村改革创新。深化城乡融合发展综合试点,打通城乡劳动力要素双向流动通道。开展新型农业经营主体提升行动,新增市级以上示范社、示范农场各2家以上。推进全国“绿色农资”升级行动试点,完成乡镇农资服务中心和150个村级农资服务点改造提升。按照先易后难、梯次推进原则,有序推进第二轮土地延包。制定乡村振兴案例菜单,一村一会诊,激励更多人才、技术下沉农村,增加村集体和农民收入。四是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“早、宽、简、实”要求,强化动态监测和精准帮扶,提高产业帮扶、就业帮扶等项目质量,坚决守住不发生规模性返贫底线。

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