多向发力抓招商。坚持全民招商创氛围、领导招商求实效,立足资源抓招商,充分发挥矿产、冰雪、长白山农特产品等资源优势,组织招商小分队开展区域招商、叩门招商;紧扣政策抓招商,准确把握国家战略导向和发展变革机遇,高质量包装招商引资项目100个,主动对接央企国企、头部企业和专精特新企业,推动一批财税贡献大、科技含量高、带动就业强的项目落地开工;围绕“链主”企业抓招商,依托北部园区、得利斯食品等龙头企业,积极引进上下游项目投资落户,加速域内产业集群式、链条式、配套式发展;坚持盘活存量抓招商,积极包装项目开展二次招商,全力盘活停滞项目和停产企业,实现“腾笼换鸟”。全年新签约超3000万元项目20个以上,招商引资到位资金增长15%。
靠前服务抓建设。强化项目中心功能,严格落实项目秘书服务机制,扎实开展冬季土地征收,持续推动“冬季不停工、春季早开工”,深入推行“拿地即开工”,保持压茬推进、梯次开工、接续竣工的良好态势,重点抓好主导产业标志性项目:①壮大新型能源产业规模,加快蛟河抽水蓄能电站筹建期“两洞一路”及生产生活营地施工进度,确保新能源乡村振兴、生活垃圾焚烧等项目并网发电。②打造绿色石材产业集群,完成北部园区三期征地,引进高端石材加工项目3个以上;启动石材铁路物流园一期建设,开工阿福石材等8个项目。③延伸长白山特产品加工产业链条,推进大动物种质创新研究中心按时动工,加快黄松甸食用菌产业园建设,建成农特产品冷链物流园。④释放医药健康产业效益,支持添正生物特医食品项目获批文号,推动关东药业重组生产。全年开复工超5000万元项目40个以上。
(二)聚力工业破局起势,挺起高质量发展脊梁。
坚定不移实施工业强市和创新驱动战略,启动“1515”规模工业培育工程,全力以赴抓运行、优服务、筑平台,不断壮大核心企业群和优势产业群。
实施规模工业提质行动。因企施策、按需服务,加快提升企业核心竞争力,推动工业经济持续恢复和高质量发展。最大限度稳定得利斯食品增长态势,打造工业经济“台柱子”;支持添正生物北交所上市,全力保障长白山制药稳产满产运行,助推凯迪绿色能源重启生产,力促天翔炭业产值翻番,打赢工业经济“翻身仗”。建立科技企业培育库,鼓励企业深化与吉林医药学院等高校及科研院所合作,积极帮助企业引进高精尖人才,全年培育国家级科技型中小企业4户、高新技术企业2户、省级“专精特新”企业2户,努力形成“头部”企业做强做大、中小企业专精特新发展的良好态势。
实施服务质效提升行动。建立市级领导常态化沟通企业家制度,大张旗鼓支持本地企业发展,大力开展专班帮企、政策助企、金融扶企行动,为企业提供全方位服务。常态化组织遍访活动,帮助洁净新能源等企业拓展产需衔接、解决实际困难,鼓励科立辉动力等企业扩大生产、赶制订单;全力争取省民营和中小企业发展等方面专项资金,顶格落实增值税留抵退税等惠企利企政策,确保应享尽享、早享快享;常态化、精准化组织银企对接,对鸿源绿洲等符合条件的企业拓展信用贷、首贷等业务,全年为企业贷款10亿元以上。
实施一区两园提振行动。编制蛟河经济开发区总体规划和产业发展规划,发挥经济主战场作用,以“四量并举”提升发展能级和水平,确保跻身全省开发区前30位。天岗园区要抓好“矿产资源配置、生态环境保护、助企纾困服务”三大关键要素,把做大总量、提升质量作为主攻方向,在总量上,统筹双岔河、保林、狐狸顶子3个矿区建设,力促华岗、银岗等系列矿山开工,年内荒料开采量达到80万立方米;推动8户规上石材企业释放产能,确保建江、华善等5个项目投产达效,新晋升规模工业企业2户以上。在质量上,引导企业通过嫁接整合实现规模化、精深化、绿色化改造,推动石材加工产品向新型建筑装饰板材、异型材等高附加值方向发展,规模工业产值同比增长20%以上。蛟河新区要把引进增量、盘活存量作为攻坚目标,在增量上,聚焦医药健康、长白山特产品加工等产业,投入三分之二以上的人力和时间开展招商引资,全年签约项目3个以上。在存量上,提升土地集约利用水平,推动亮达眼科康复设备重启建设,盘活启航生物等3个半拉子工程,规模工业产值同比增长10%以上。
(三)聚力服务业转型升级,激发高质量发展活力。
把发展服务业作为扩大消费、促进就业、畅通循环的重要举措,加快推动服务业发展提速、比重提高、质量提升,着力构建优质高效、特色鲜明、竞争力强的服务业体系。
推动旅游兴市战略纵深发展。抢抓后疫情时代文旅市场强劲复苏机遇,依托青山秀水好风光,推出5条精品旅游线路,加快创建全域旅游示范区。建设拉法山“日出云海·日暮霞光”观景台,开发红叶谷户外营地,高质量办好第22届红叶旅游节,打造奇山幽谷生态游;实施新站谈判旧址修缮、拉法山拉新战斗展览馆等重点项目,打造拉新战斗红色游;改造金兰湾等16个旅游村屯,建设爱林渔港码头,打造杨木沟村等旅游民宿,创建富江村等3个省市级旅游精品村,力争祥颐综合体、亿联生态园分别晋升5a和4a级乡村旅游经营单位,打造环松花湖休闲度假游;加快推进琵河水电旅游小镇建设,开发白石山国家森林公园徒步穿越项目,打造林海穿越自驾游;启动前进古城遗址保护一期工程,挖掘辽金文化内涵,讲好古驿道故事,打造木帮文化体验游。深化旅游供给侧结构性改革,加快推进旅游“二次创业”,精心抓好“后备箱”工程,全力促进文旅市场消费升级。全年接待游客54万人次、旅游综合收入2.3亿元,同比均增长20%。
推动服务业各板块协同发展。加快生活性服务业向多样化升级、生产性服务业向专业化延伸,促进服务业提质增效。批零住餐方面,引导域内大型商超开展促销活动不低于20场,拉动实体商贸业持续增长,新增限上商贸企业2户以上;举办啤酒节、音乐节等消夏避暑活动,把夜经济培育成消费新热点。房地产方面,开发外滩一号等楼盘,商品房销售面积增长2%,带动家居、装修等上下游产业消费扩张。交通物流方面,立足石材加工、农产品冷链、肉牛交易、煤炭能源等产业基础,积极培育专业市场,大力发展大宗货物物流和集装箱物流,加快建设长吉图轴线上的物流集散城市。